Який він, наш захисний документ?
Стан колективно-договірної роботи в області обговорювався на засіданні Президії Федерації профспілок Кіровоградської області. На початок року в області було укладено та зареєстровано 2,3 тис. колективних договорів. Ними охоплено 151 тисячу осіб, (84,3%) до чисельності штатних працівників. Найвищий рівень охоплення - у працівників бюджетної сфери (в галузі освіти – понад 89 %, у закладах охорони здоров'я – 100 %). На підприємствах транспорту охоплено колдоговорами – 80 % працівників, у сільському, лісовому та рибному господарстві – майже 85 %, на промислових підприємствах – 84, в державному управлінні – 80,3 %. Саме на підприємствах цих галузей діють профспілкові організації, які обов'язково укладають колективні договори. Показовим є те, що там, де відсутні профорганізації, рівень охоплення значно нижчий за обласний. Вкрай повільно запроваджується колдоговірна практика у торгівлі, будівництві.
Найбільше колективних договорів зареєстровано: у Кропивницькому (446), Олександрії (308), в районах: Новоархангельському (439), Долинському (204), Голованівському (153) та Олександрійському (150). Найповільніше йде процес укладення колдоговорів у Бобринецькому (51), Знам'янському (49) та Онуфріївському (59) районах.
За даними управлінь соцзахисту під час здійснення повідомної реєстрації колективних договорів, найчисленнішими є зауваження щодо:
- приведення положень колективного договору у відповідність до ЗУ «Про колективні договори і угоди» та вимог галузевої угоди;
- приведення назв професій і посад у відповідність до чинного Класифікатора професій;
- атестації робочих місць за умовами праці, надання пільг і компенсацій, доплат та додаткових відпусток за шкідливі й важкі умови праці;
- дотримання строків виплати заробітної плати та долучення до договору Положення про преміювання працівників;
- дотримання вимог ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку»;
- профілактики ВІЛ-СНІДу та туберкульозу у виробничому середовищі та недопущення дискримінації працівників із такими захворюваннями.
З грудня 2016 року заснована профспілкова звітність про укладення та виконання колективних договорів. Підсумки колдоговірної роботи за 2016 рік свідчать про те, що більшість колдоговорів (75,6%) укладено за участю профспілкових організацій. Як правило, ці договори передбачають додаткові, порівняно з чинним законодавством, гарантії і пільги.
Так, в обласній організації працівників автомобільного і сільгоспмашинобудування сума таких коштів склала 3335 тис. грн., в ПАТ «Гідросила» - 1385,3 тис. грн.; ПАТ «Ельворті» - 996,5 тис. грн. Це майже тисяча гривень на кожного працюючого.
Більше тисячі гривень склали витрати, спрямовані на соціальний розвиток у розрахунку на одного працюючого на підприємствах обласних організацій профспілок працівників зв'язку ПАТ «Укртелеком», автотранспорту і шляхового господарства, лісового господарства, енергетики та електротехнічної промисловості, у ТОВ «Побужський феронікелевий комбінат», ДП «Центр стандартизації, метрології та сертифікації».
Зважаючи на складний стан ринку праці в області, при укладенні колективних договорів профспілкові організації домагались обов'язкового включення зобов'язань сторін щодо недопущення масових скорочень працівників, збереження трудових колективів, встановлення додаткових пільг для працівників, які звільняються за ініціативою роботодавця.
На всіх підприємствах організацій профспілок працівників машинобудування та приладобудування, радіоелектроніки та машинобудування, автомобільного та сільськогосподарського машинобудування колдоговори передбачають норми, за якими в разі виникнення необхідності скорочення більше 4 відсотків чисельності рішення приймається після погодження з Центральними комітетами профспілок.
Обов'язковим також для профкомів завданням було встановлення колдоговорами мінімальної місячної тарифної ставки на рівні галузевих угод. Ця норма колдоговорів виконується на всіх підприємствах. Значна робота по забезпеченню оплати праці, встановленої законодавством, проведена обласною організацією профспілки працівників освіти і науки. На місцях виборними профорганами здійснюється робота щодо реалізації постанови КМУ від 28.12.2016 № 1037 «Про оплату праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» щодо встановлення доплат, надбавок, премій з метою диференціації зарплати працівників, які отримують її на рівні мінімальної.
У зв'язку з зверненням пленуму обкому профспілки від 21.12.2016 року видано доручення голови ОДА головам РДА, міським головам щодо підвищення тарифних розрядів педагогічним працівникам з 1 січня 2017 року, а 31 січня 2017 року сесією обласної ради прийнято рішення «Про підвищення тарифних розрядів педагогічним працівникам освіти», яким передбачено підвищення оплати праці педпрацівників, що фінансуються за рахунок обласного бюджету з 1.01.2017р. та рекомендовано аналогічні рішення прийняти органам місцевого самоврядування. На сесіях місцевих рад прийняті рішення щодо підвищення на 2 тарифні розряди посадових окладів та ставок зарплати з 1 січня 2017 року (замість передбаченого постановою Кабінету Міністрів України підвищення з 1. 09. 2017 р.) для всіх категорій працівників та типів навчальних закладів.
Проведена профорганізаціями спільно з роботодавцями робота сприяла росту номінальної зарплати в області за минулий рік на 21,1 відсотка та на 7,1 відсотка реальної зарплати.
Більш високими темпами зросла зарплата в промисловості, сільському господарстві, будівництві.
Одним із основних завдань колдоговірної роботи в 2016 році було дотримання гарантій прав працівників на охорону праці та створення умов для гідної праці, забезпечення здорових та безпечних умов праці на кожному робочому місці. На багатьох підприємствах в звітному році сума витрат на охорону праці значно перевищила норму, передбачену законодавством (0,5% до фонду оплати праці). Так на окремих підприємствах сільгоспмашинобудування на ці цілі використано від 4,2 до 4,7 відсотка до фонду оплати праці. У чотири – п'ять разів вище передбаченого законодавством забезпечено фінансування заходів на підвищення існуючого рівня охорони праці на підприємствах обласних організацій профспілок працівників лісового господарства, енергетики та електротехнічної промисловості, зв'язку дирекції УДППЗ «Укрпошта».
Під особливим громадським контролем профспілок було виконання зобов'язань колдоговорів щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці. Так, атестовано 212 робочих місць зі шкідливими та важкими умовами праці як то передбачалось колдоговором, у ПАТ «Гідросила», ПАТ «»Ельворті» - 210, 52 – в ТОВ «Кіровоградський інструментальний завод «Лезо».
Президія ФПО схвалила основні завдання колдоговірної роботи на 2017 рік, які стали основою минулорічної колдоговірної кампанії. У 2016 році продовжено обласний конкурс на кращий колективний договір. Переможцями визнано 7 підприємств і організацій, у яких забезпечена стабільна зайнятість, гідна зарплата і охорона праці, вагомий соціальний пакет та дієвий соціальний діалог. Наприкінці минулого року за ініціативою ФПО питання про стан колдоговірного регулювання трудових відносин розглядалось на засіданні обласної тристоронньої соціально-економічної ради.
Рекомендовано сторонам соціального діалогу не допускати скорочення охоплення працюючих колдоговорами, при реєстрації колдоговорів та змін до них приділяти особливу увагу їх відповідності чинному законодавству, здійснювати моніторинг стану укладання колективних договорів та виконання зобов'язань за ними.
Дієва практична допомога профкомам в колдоговірній роботі надавалась обласними профспілковими організаціями. Так, обласна організація профспілки працівників освіти і науки підготувала на допомогу профактиву методичний збірник «Порядок укладання колективного договору» щодо проведення відповідної організаторської роботи по укладенню нових угод та колдоговорів, розроблено макет колективного договору з врахуванням змін у чинному законодавстві та вищих угодах.
З метою вивчення питань дотримання чинного законодавства з праці стосовно колдоговірного регулювання трудових відносин на підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності, управліннями соцзахисту населення здійснюються їх обстеження, під час яких особлива увага приділяється наявності колективного договору та стану його виконання. Протягом 2016 року обстежено 1,5 тисячі суб'єктів господарювання. В більшості з них встановлено факти невиконання положень колдоговорів, особливо тих, що стосується сфери оплати праці, термінів її виплати. Мають випадки, особливо в бюджетній сфері, відсутності в колдоговорах комплексних заходів щодо поліпшення охорони праці.
Не всім профспілковим організаціям вдалось забезпечити через колективні договори виконання ст.250 КЗпП щодо відрахування роботодавцями коштів на проведення культурно-масової, фізкультурно-оздоровчої роботи. Вказані перерахування отримують лише 15,7 відсотка первинних профорганізацій. У зв'язку із прийняттям законодавчої норми щодо перерахування коштів первинним профорганізаціям бюджетних установ у межах фінансових ресурсів затверджених бюджетів практично призупинено вказане фінансування. Президія прийняла постанову.
О. Залевська

Небесна сотня – то в серці вогонь
Герої не вмирають – вони живуть поруч з нами у наших вчинках, у наших діях. Вони живуть у піснях і віршах, у нашій пам'яті. Саме у пам'яті про загиблих Героїв Небесної сотні пройшов вечір – реквієм у стінах ДВНЗ «Кіровоградський будівельний коледж», який підготували студенти архітектурного відділення та їхні куратори В. А. Семендяєва та Н. Г. Кур'янова. 
Майбутні фахівці у галузі будівництва та архітектури, менеджменту та газу згадували тих, кому завдячують життям і свободою, можливістю навчатися, згадували тих, хто віддав своє життя за мир і спокій. Згадували усіх поіменно.
Серед Героїв майоріло й ім'я нашого земляка Віктора Чміленка. З екрана на глядачів дивилася людина, яка здійснила подвиг в ім'я незалежної України, вільної і квітучої країни.
На якусь мить зала поринула в тишу – це присутні вшанували пам'ять Героїв хвилиною мовчання, а квітами та низьким поклоном віддавали данину поваги їхнім дружинам та матерям, які були присутні в залі. Прикро, що на теренах ХХІ століття українці мають доводити, що їм не все одно, якою мовою вони розмовляють, що їм не все одно, в якій державі вони живуть, що їм не все одно, хто стоїть на чолі цієї держави.
Так, час для подвигу є завжди, але дуже хочеться, щоб Герої залишалися живими.
Григорій Святун,
голова обкому профспілки працівників
будівництва та промбудматеріалів

Коледж відкриває нову сторінку
В травні 2017 року Кіровоградський комерційний технікум відсвяткував своє 50-річчя. Заснований у 1967 році як технікум радянської торгівлі, навчальний заклад пройшов великий і неповторний шлях становлення та розвитку. За півстоліття для сфери торгівлі, ресторанного господарства, фінансових установ та малого і середнього бізнесу заклад підготував близько 13 тисяч кваліфікованих спеціалістів.
У цьому році технікум відкриває нову сторінку в своїй історії. За ініціативи колективу, відповідно до наказу Міносвіти і науки України «Про перейменування Кіровоградського комерційного технікуму», навчальний заклад перейменовано на Кропивницький коледж харчування та торгівлі. Нова назва – це сподівання працівників та студентів на нові кроки у майбутнє.
Десять років заклад очолює Тетяна Іванівна Барна, енергійна, креативна, талановита людина, яка спрямовує колектив завжди відповідати вимогам і викликам сучасності. Педагогічні працівники технікуму – це викладачі високої кваліфікації, віддані своїй справі професіонали.
У колективі налагоджена продуктивна співпраця між директором і профспілкою. Профспілкова організація закладу - ровесниця технікуму, має неабиякий досвід діяльності, що дозволяє вирішувати багато соціально-економічних проблем працівників і студентів. Профспілковий комітет та голова профорганізації Інна Миколаївна Щербак, творчий та активний організатор, докладають чимало зусиль для створення сприятливих умов праці та навчання у коледжі. Життям та проблемами студентської молоді опікується первинна профорганізація студентів, яку очолює доброзичлива та небайдужа людина - Людмила Анатоліївна Бурякова.
З нагоди 50-річчя закладу відбулися урочистості, в яких взяли участь заступник Кіровоградського міського голови О. В. Грабенко, заступник начальника управління освіти, науки, молоді та спорту ОДА Л. Ф. Шатна, начальник відділу сім'ї та молоді міської ради Кропивницького Л. В. Дорохіна, виконавчий директор обласного відділення українського союзу промисловців і підприємців С. А. Бедзай, начальник обласного відділення Комітету фізвиховання та спорту О. В. Шевченко О.В., голова обласної організації ФСТ «Спартак» О. Р. Коваленко. Серед шанованих гостей була й колишній директор технікуму (з 1993-го по 2007 роки) Ольга Володимирівна Студенець, ветерани праці, працівники, студенти, батьки та випускники.
Директор технікуму Барна Т.І. нагороджена високою профспілковою нагородою - Почесним знаком Федерації профспілок України «За розвиток соціального партнерства». Центральна Рада Всеукраїнської профспілки торгівлі у Вітальному листі висловила велику вдячність керівництву та профспілковим комітетам коледжу за конструктивну співпрацю з профспілкою та її обласною організацією. І. М. Щербак нагороджена нагрудним знаком ФПУ «Профспілкова відзнака». Л. А. Бурякова нагороджена Почесною грамотою ФПО.
Людмила Хриплива, голова обласної організації Всеукраїнської профспілки
працівників і підприємців торгівлі, громадського харчування та послуг

Роздуми щодо мінімальної зарплати
В рамках співпраці відбулася зустріч представників ФПО і головного управління Пенсійного фонду в області, під час якої обговорювалося питання захисту трудових, соціально-економічних прав трудящих у плані дотримання мінімальних державних гарантій щодо оплати праці найманих працівників. За словами першого заступника головного управління Юрія Шарпінського, проводиться велика робота щодо наповнення бюджету Пенсійного фонду, в т. ч. за рахунок легалізації зарплати. (Порівняно з минулим роком на 33 відсотка збільшилися надходження до Пенсійного фонду). Головне управління співпрацює з різними відомствами у питаннях виявлення фактів використання нелегальної праці та неоформлених трудових відносин. Найважливішим напрямком роботи є здійснення моніторингу відомостей із реєстру застрахованих осіб. Так, за результатами моніторингу, кількість застрахованих осіб в області на 1 травня складає 203,5 тисяч, з яких 30 тисяч або 15 відсотків отримують зарплату, нижчу мінімальної. І поруч з цим збільшилася більш ніж утричі кількість осіб, які отримують зарплату на рівні мінімальної.
З початку року управлінням Держпраці направлено матеріали по 1200 працівнику, що мали ознаки порушення законодавства в частині нарахування зарплати у розмірі, нижчому за мінімальну. Серед інших порушень: відпустки без збереження зарплати, неналежне оформлення трудових відносин, скорочення кадрів понад допустиму норму. Відповідно до цих переліків, визначаються суб'єкти господарювання, з якими треба працювати в першу чергу, надати допомогу. З початку року проведено 58 спільних нарад із соціальними партнерами, на яких заслуховувалися із заслуховуванням порушників платіжної дисципліни, 67 засідань робочих груп та нарад з питань забезпечення реалізації рішень, спрямованих на підвищення рівня оплати праці. У таких заходах беруть участь у представники ФПО.
За словами голови ФПО Максима Баланенка, профспілки стурбовані зрівнялівкою, до якої призвело підвищення мінімальної зарплати, підміною трудових відносин цивільно-правовими. «І якщо ми з підміною трудових відносин можемо боротися і боремося, то зрівнялівку побороти при нинішньому законодавстві складно. Одна надія - на колективні договори, хоча це теж проблематично умовити роботодавця, аби він, коли законодавство не змушує, добровільно підвищував зарплату працівникам. Тому саме у цій площині треба працювати з роботодавцями, закликаючи їх до свідомості і розуміння. Велику надію покладаємо на Трудовий кодекс. Якщо він буде прийнятий у тій редакції, в якій прийнятий у першому читанні, то там визначена норма, є мінімальна зарплата, а вже зверху всі надбавки і доплати. А зараз мінімалка не використовується при формуванні зарплати, а застосовується прожитковий мінімум – 1600 грн. Роботодавці просто доплачують до мінімалки, і це дуже прикро.
За результатами зустрічі вирішили: з боку профспілкової сторони більш активно використовувати надані їм права по відстоюванню державних гарантій в оплаті праці, а з боку головного управління – обов'язково надавати інформацію керівним органам профспілок про кожен випадок порушення гарантованих державою прав на оплату праці.
Марія Іванова

Відповідальність лідера первинки зростає
У Федерації профспілок Кіровоградської області відбулося засідання за круглим столом, присвячене оголошеному ФПУ Року первинної профспілкової організації.Голова ФПО Максим Баланенко зазначив, що життя ставить перед профспілками дуже гострі проблеми. «У цій ситуації недостатньо прийняти рішення вищих керівних органів. Потрібна підтримка і порада, як кажуть, знизу. Підтримка людей, які знають реальне життя трудових колективів, їх настрої, оцінку реформ, які відбуваються в країні. Саме такими людьми і є голови первинок. За рік, що минув, профспілками зроблено немало, але фінансово-економічні кризи, політична нестабільність негативно впливають на становище трудівників і зводить нанівець відвойоване профспілками. Великий супротив викликає тарифно-цінова політика державних органів влади, спрямована на поширення бідності серед працюючих. І про які б заходи не говорили членам профспілок все зводиться до росту цін і тарифів на комуналку. На фоні цього людей дратує започаткована нова політика оплати праці окремих категорій керівників держмонополій, відомств, судів, яким встановлюються «захмарні» зарплати. Такі дії уряду вбивають всяку мотивацію до легальної продуктивної праці, особливо серед молоді. Разом з тим це спонукає нас до більш жорсткої позиції у відстоюванні розміру оплати праці. Проблема особливо актуальна для нашої області. Хоча за І квартал середня зарплата в області виросла майже на 50 відсотків і склала 5123 гривні, місце в державі за її рівнем залишилось третім знизу».
За словами Максима Баланенка, запроваджені з 1 січня Урядом законодавчі зміни в системі оплати праці, зокрема щодо структури мінімальної заробітної плати, спровокували виникнення низки проблем під час їх практичної реалізації, знівелювали міжкваліфікаційну диференціацію в оплаті праці. Тепер до мінімальної зарплати можуть включатися доплати, надбавки, заохочувальні та компенсаційні виплати, за винятком доплат за роботу в несприятливих умовах праці та підвищеного ризику для здоров'я, за роботу в нічний та надурочний час, роз'їзний характер робіт, премії до святкових і ювілейних дат. Цей показник не застосовується як розрахункова величина у колективних договорах та угодах усіх рівнів, що вимагає їх обов'язковому перегляду. Скасовано поняття оплати за просту некваліфіковану працю. Тобто, питання співвідношення оплати за некваліфіковану та кваліфіковану працю перенесено у площину колективно-договірних відносин. І саме це покладає велику відповідальність на первинку, бо саме вона стає центровою в переговорах стосовно ціни робочої сили. Держава тепер гарантує лише мінімалку в розмірі 3200 гривень і мінімальну тарифну ставку у розмірі прожиткового мінімуму 1600 грн. У цій ситуації можна користуватися роз'ясненнями Мінсоцполітики про те, що при наявності фінансових можливостей підприємства госпрозрахункової сфери, використовуючи колективно-договірне регулювання оплати праці, можуть встановлювати мінімальну тарифну ставку, виходячи з якої здійснюється побудова тарифної сітки, у розмірі, вищому, ніж визначено законом. Часто голова профкому залишається один на один з роботодавцем, у якого не має ніякого бажання впроваджувати справедливу оплату праці і трудовим колективом, який саме цього вимагає.
«У цій ситуації профком повинен діяти згідно з законодавством, підкреслив голова ФПО, вступати в переговори з роботодавцем, пропонуючи своє бачення рівня оплати праці, а орієнтирів для встановлення рівня зарплати чимало, а саме: середня зарплата по Україні (березень ц.р. -6753 грн. фактичний прожитковий мінімум для працездатних осіб – I квартал п.р. – 3549 грн., а не 1684 грн.). Є ще одна обов'язкова норма Генеральної угоди, в 2017 році частка основної зарплати в структурі оплати праці 64 %, тобто якщо зарплата робітника першого розряду 3200 грн., то тарифна ставка його повинна складати 2048 грн. або 28% до прожиткового мінімуму. Підкреслюю, що забезпечення гідного рівня зарплати для нас повинно стати основним завданням».
На засіданні мова йшла також про колдоговірну роботу. Практично на кожному підприємстві, де є первинка, укладено колдоговір. Не все йде гладко. Окремі роботодавці не вважають за потрібне обтяжувати себе додатковими зобов'язаннями перед працівниками. Колдоговірне регулювання рівня оплати праці - тільки початок. Надалі новий Трудовий кодекс в цю площину передає додатково близько 40 питань, що вирішуються через колективний договір. Йде децентралізація. Держава поступово знімає з себе відповідальність за забезпечення трудових прав, а тому зростає роль і відповідальність первинок.
Нагальним на сьогодні для профспілок залишається питання щодо прийняття Трудового кодексу. Профспілки, в т. ч. й обласне об'єднання, взяли активну участь у доопрацюванні Кодексу. 75 пропозицій враховано або частково враховано. Головне, сказав Максим Баланенко, відстоювати свої позиції у Верховній Раді. Якщо кожна первинка звернеться до свого обранця чи земляка – думаю, для нього це буде нагадуванням, що не за горами вибори і буде потрібна підтримка виборця. Можливо прийдеться вдатись і до акцій протесту, але люди повинні знати, що відстоюють профспілки».
Обговорювалася проблема про борги із зарплати. Завдяки активній роботі первинок, відповідних профорганів, у минулому і поточному роках вдалось зменшити борги. На 1 квітня - це 4 підприємства і 29 млн. Це ті підприємства, де діють первинки. Проект Трудового кодексу передбачає норму, за якою у разі порушення встановлених законом, колективним договором строків виплати заробітної плати, гарантійних та компенсаційних виплат роботодавець зобов'язаний сплатити працівнику пеню у розмірі та на умовах, визначених колективним договором, але не менше облікової ставки Національного банку у розрахунку на рік за кожний день затримки та сплатити всю суму заборгованості по зарплаті з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення. Ця норма спонукатиме роботодавця до своєчасної виплати зарплати.
Голови первинних профорганізацій озвучили проблеми, які їх непокоять, зокрема, удосконалюючи колдоговірну роботу, - треба домагатися, щоб норми цього документу поширювалися тільки на членів профспілки. Ішла мова про недолугі реформи, які призводять до скорочення кадрів, називали недоліки в реформі оплати праці, над усуненням яких потрібно працювати із соціальними партнерами. Турбує лідерів первинок недоступне літнє оздоровлення дітей. Якщо Фонд соціального страхування від ТВП, то, можливо, потрібно створювати подібний фонд при профспілках? До речі, голова єдиної первинної профорганізації «Гідросила» Сергій Олійник, назвав приклад гідної організації дитячого оздоровлення на підприємствах, за якими батьківська доплата до путівки в оздоровчий табір складає до 300 грн, - так передбачено колдоговором.
У засіданні взяла участь і відповіла на запитання профспілкових лідерів керівник департаменту профспілкового руху та зв'язків з громадськими організаціями ФПУ Лариса Ровчак. Зокрема, вона розповіла про місце і роль профспілок у новостворених територіальних громадах.
Марія Іванова

КІРОВОРАДЩИНА ПІДТРИМУЄ КИЯН !

Мітингом підтримали першотравень спілчани Кіровоградщини.
Ініціатором виступила обласна організація профспілки освітян.
Підтримали їх і інші членські організації ФПО, члени профспілок.
На мітингу виступив із зверненням до учасників Голова ФПО Баланенко М.О. У виступі він відмітив, що сьогодні працівники переживають складний час масових порушень трудових прав, скорочення робочих місць, затримки зарплати, відміни багатьох соціальних гарантій. Розмір зарплати не забезпечує достойний рівень життя. Відбувається тотальний ріст цін і тарифів на саме необхідне.
Конституційні права можна захистити тільки солідарними згуртованими діями. Ми підтримуємо учасників мітингу у м. Києві, їх вимоги до владних структур.
Про проблеми освітян говорилося у виступах голови обласної організації профспілки працівників освітян Скалько С.Л., активістів профспілки, представників політичних партій, які підтримали мітинг.

Прес-центр ФПО