Кожен має право на гідну працю
Відбулася зустріч профспілкової молоді Кіровоградщини з Ольгою Салоїд, начальницею відділу комунікацій та правопросвітництва регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, Наталією Цуцман, начальницею відділу правопросвітництва та надання безоплатної правової допомоги Кропивницького місцевого центру з надання БВПД та очільницею відділення Національної служби посередництва і примирення в області Оксаною Крайносвіт. Захід проходив в рамках Дня дій за гідну працю.
Про те, чим може бути корисним молоді регіональний центр, яка його структура, розповіла Ольга Салоїд. Відповідно до Конституції України, держава повинна забезпечувати кожного юридичним захистом, чим і займається Регіональний центр – він надає допомогу у кримінальних справах (кожен затриманий протягом 2 годин отримує адвоката).
Зацікавила членів Молодіжних рад ФПО та ЄППО «Гідросила» «Програма відновлення для неповнолітніх, які є підозрюваними у вчиненні злочину», яка реалізується на Кіровоградщині. Ця програма дає шанс не стати засудженим в юному віці, виправити ситуацію із завданою шкодою потерпілій стороні, зробити висновки та більше не вчиняти кримінальних правопорушень. Для реалізації програми залучаються не тільки юристи та медіатори, а також ювенальні прокурори, психологи, громадські організації, соціальні працівники.
Що таке безоплатна правова допомога, поінформувала Наталія Цуцман. Первинна безоплатна правова допомога означає те, що будь-яка особа, в т. ч. й молода, може прийти до центру і проконсультуватися із сімейного, цивільного, адміністративного права. А також може отримати консультацію щодо безоплатної вторинної допомоги та пошуку можливостей вирішення конфлікту шляхом досудового врегулювання. Вторинна допомога включає в себе такі позиції, як захист, тобто це відбувається представництво інтересів особи в органах місцевого самоврядування, в судах, правоохоронних органах. Сюди включається складання процесуальних документів.
Місцевий центр займається також правопросвітництвом. Це проведення тематичних уроків, семінарів. Центр готовий до зустрічі з будь-якою аудиторією – з відеороликами, презентаціями. Співпрацює також центр і з територіальними громадами. За словами Наталії Цуцман, у місцевому центрі є програма прискорення приватних інвестицій, яка у зв'язку із земельною реформою викликає зацікавленість. «Як усе відбувається? Людина, яка хоче отримати правову консультацію, приходить до місцевого центру і отримує роз'яснення. Якщо особі необхідно звертатися до суду, фахівець перевіряє належність її до категорії. Хто може звернутися до центру? Працездатні особи, дохід яких на цей момент не перевищує 4758 грн. (у непрацездатних – 3708 грн.). Сюди можуть входити учасники бойових дій, внутрішньо переміщені особи, ті, хто постраждали від домашнього насильства, викривачі корупції, діти, які потрапили до складних життєвих обставин. Усі ці особи мають право на безоплатний захист».
Представники Регіонального центру пояснили порядок звернення, способи поширення інформації про діяльність служби, зокрема у соціальних мережах, а також відповіли на запитання молоді. Звучали запитання і щодо права на гідну працю. Його розкрила Оксана Крайносвіт. «Це одне з економічних прав людини, яке визначене/задеклароване ст. 43 Конституції України та багатьох міжнародних актах. Кожна людина має право на працю, на вільний вибір роботи, на справедливі і сприятливі умови праці та на захист від безробіття, на рівну оплату за рівну працю, на справедливу і задовільну винагороду, яка забезпечує гідне людини існування, її самої та її сім'ї. В Україні у сфері праці надзвичайно багато проблем: це – питання безробіття, заборгованість із заробітної плати, низька зарплата, небезпечні умови праці, у зв'язку з проведенням децентралізації скорочення кваліфікованих найманих працівників та ін. І зазвичай з цими проблемами працівник залишається наодинці. Тому, звичайно добре коли на підприємствах, установах, організаціях є можливість і бажання створити профспілку, яка буде стояти на захисті прав та інтересів найманих працівників, у т. ч. і молодих. Оскільки інтереси роботодавців і найманих працівників не завжди збігаються, і можливе їх зіткнення, виникають розбіжності. Саме порушення норм трудового законодавства стає причиною виникнення як індивідуальних, так і колективних трудових спорів».
Оксана Крайносвіт розкрила одне із головних завдань відділення НСПП в області - сприяння поліпшенню соціально-трудових відносин, запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) та їх вирішенню. Діє відділення відповідно до Закону «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)». Саме цим Законом врегульовано право на страйк.
За роки діяльності відділенням у взаємодії зі сторонами соціального діалогу забезпечено вирішення 78 із 80 колективних трудових спорів та попереджено переростання у колективний трудовий спір близько 250 конфліктних ситуацій на підприємствах, установах, організаціях, безпосередніми учасниками яких стали близько 140000 найманих працівників області.
Досвід врегулювання соціально-трудових конфліктів свідчить про низьку правову культуру сторін соціально-трудових відносин. Тому, існує нагальна потреба у її підвищенні. Національна служба посередництва і примирення розробляє методичні рекомендації з різних питань для учасників вирішення колективних трудових спорів (конфліктів).
Відповідаючи на запитання членів Молодіжних рад ФПО та ЄППО «Гідросила», Оксана Крайносвіт зазначила, що кожен найманий працівник має право на забезпечення гідних умов праці, а відділення завжди готове до співпраці, гарантуючи захист прав найманих працівників, зокрема молоді.
Марія Іванова

Молоді – про гідну працю
Засідання Молодіжної ради Федерації профспілок Кіровоградської області було неординарне і за змістом, і за формою. Цікавинка була в тому, що зібрання проходило на заводі «Гідросила», тож чимало членів Молодіжної ради відкривали його для себе уперше. Вибір випав на це підприємство тому, що на ньому успішно діє Молодіжна рада, тож доречним був обмін досвідом роботи обох рад. Не менш цікавою була тема дискусійного засідання – «Молоді – про гідну працю», адже саме молодим людям належить її виборювати.
Презентував підприємства та єдину первинну профорганізацію її очільник Сергій Олійник. За його словами, особлива увага на «Гідросилі» приділяється створенню належних умов праці, побуту та відпочинку працюючих. На підприємствах не тільки впроваджуються новітні технології, а й створюються сучасні робочі місця та комфортні виробничі умови. На заводах «Гідросила», «Гідросила АПМ» проведена серйозна реконструкція виробничих, офісних та санітарно-побутових приміщень, прилеглих територій. Зараз йде така ж реконструкція на інструментальному заводі «ЛЕЗО». Колишня і нинішня «Гідросила» - це небо і земля. Сьогодні компанія «Гідросила ГРУП» дійшла до сучасних, високотехнологічних підприємств із новітнім обладнанням та системою організації праці. Саме гідросилівські насоси та аксіально-поршневі машини різного призначення зробили Кропивницький знаним у всьому світі. Продукція торгової марки «Гідросила» експортується більше ніж у 50 країн світу, а компанія «Гідросила ГРУП» є однією із найпотужніших виробників гідравлічних силових машин і компонентів гідросистем у Східній Європі. Сьогодні підприємства працюють і стабільно виплачують заробітну плату. До речі, підприємства можна по праву вважати молодіжними, адже молодь складає третину.
Пріоритетом молодіжної політики є створення таких соціально-економічних і психологічних умов, які б сприяли професійному становленню, підвищенню кваліфікації молодих спеціалістів. У навчальному центрі постійно проводиться навчання працівників суміжним машинобудівним професіям, з питань трудового законодавства, охорони праці та професійного розвитку. «Гідросила» тісно співпрацює і з Економіко-технологічним інститутом ім. Р. Ельворті. За 6 місяців у навчальному центрі пройшли навчання 163 керівників та робітників, підготовлено 46 чоловік за робітничими професіями, підвищили кваліфікацію 241 чоловік.
З метою підвищення престижності робітничих та інженерних професій на «Гідросилі» організовуються «Дні відкритих дверей». Це особлива форма профорієнтаційної роботи, яка допомагає підростаючому поколінню правильно зорієнтуватися із вибором професії.
Сьогодні не розкіш, а нагальна потреба працювати на сучасних виробництвах. У Кропивницькому інженерному фаховому коледжі ЦНТУ та ЕТІ ім. Р. Ельворті функціонують навчальні лабораторії, що дозволяють імітувати управління і програмування сучасних обробних центрів з ЧПУ. Це стало можливим завдяки співпраці кіровоградських машинобудівників та їхнього давнього партнера – американської верстатобудівної компанії HAAS. Студенти, які здобувають спеціальність «Програмування верстатів з ЧПУ», можуть уже у навчальному закладі отримувати практичні навички роботи в умовах, максимально наближених до заводських.

Федерація професійних спілок Кіровоградської області звернулась до народних депутатів України від Кіровоградщини щодо не підтримки законопроєктів №№ 5371, 5388 (звернення додається)

НАРОДНИМ ДЕПУТАТАМ УКРАЇНИ
Вороньку О.Є.
Дануці О.А.
Кузбиту Ю.М.
Мурдію І.Ю.
Довгому О.Є.

Щодо розгляду
законопроєктів №5371 і №5388

Звернутись до Вас змусили дії Уряду та Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, які замість вжиття термінових заходів по збереженню і відновленню трудового потенціалу, повернення трудових мігрантів, розвитку ринку праці постійно просувають законопроєкти, які мають на меті так звану «дерегуляцію» або «спрощення» регулювання трудових відносин, порушують норми Конституції України, міжнародно-правових актів, містить низку вкрай загрозливих положень, значно послаблюють рівень захисту працівників, звужують обсяг трудових прав та соціальних гарантій працівників у порівнянні з чинним національним законодавством, нівелюють представницьку і захисну функцію профспілок.
Яскравим прикладом є два законопроекти №5371 і №5388, які активно просуваються у ВРУ, результатом запровадження яких стане зростання безробіття, подальша міграція в країни, де ціниться людина праці, її права.
Мета влади в черговий раз позбавити профспілки права захистити працівника. А що владі до того, що в області на 100 померлих 29 новонароджених, що кількість безробітного населення сягає 55 тисяч осіб, а рівень безробіття становить 13,7%. На сьогодні 8 тисяч осіб уже попереджені про наступне звільнення.
Мовляв, головне зменшення адміністративного навантаження на підприємницьку діяльність, а те, що за 30 років Україну покинуло 10 млн. активних громадян, тривоги в уряді не викликає.
А не краще було б підняти законопроєкт №3739, який має на меті підтримку українського виробника, і прийняти його як першочерговий.
Федерація професійних спілок Кіровоградської області вимагає повернути вищезазначені законопроєкти на розгляд Національної тристоронньої ради при Президентові України, діяльність якої Глава держави поновив напередодні 30-річчя Незалежності України, на доопрацювання і узгодження сторін.
76 тисяч членів профспілок області розраховують на Вашу підтримку і розуміння вкрай складної ситуації на ринку праці в області і неприпустимість її погіршення через прийняття законопроєктів №5371 та №5388.

За дорученням Президії ФПО
Заступник Голови ФПО
Оксана ТЕРЛЕЦЬКА

Закликаємо, залучаємо, підтримуємо
Працівники обласної організації Товариства Червоного Хреста України, мабуть, як ніхто, знають, як живуть-виживають найменш захищені категорії населення. Саме ці люди перебувають під патронатом Червоного Хреста. Особливого захисту вони потребують сьогодні, у непростий період коронавірусної пандемії. Тому обласна організація ТЧХ прийняла Звернення до мешканців області із закликом долучитися до вакцинації від C0VID-19. Про це – наша розмова з головою обласної організації Товариства Червоного Хреста України Валерієм Юрченком.
- Валерію Андрійовичу, яка роль вашої організації у залучені до вакцинації?
- Хочу зазначити, що на сьогодні Кіровоградська область достатньо забезпечена вакцинами. Кожна із наявних вакцин ефективно запобігає важкому перебігу захворювання та рятує життя. Кожен повинен усвідомити, що щеплення дуже важливе. Особливо тепер, коли в Україні фіксуються перші випадки захворювання на нові штами коронавірусу. Наша організація долучилася до Звернення Національного комітету Червоного Хреста у плані залучення населення до вакцинації, яка дає можливість, якщо не уникнути цієї небезпечної хвороби, то перенести її у легкій формі. Яка наша роль у розповсюдженні інформації? Ми маємо достатньо друкованої продукції, яку роздаємо сімейним лікарям, районним медичним закладам. Поширюємо її також у громадському транспорті, органах місцевого самоврядування, МНС, поліції... Намагаємося поширити своє Звернення по максимуму.
- Раніше діяльність Товариства Червоного Хреста була досить помітною і активною. Про неї знали навіть школярі та дошкільнята. До яких рамок зводиться червонохресна робота сьогодні? Які напрямки роботи залишилися?
- Якщо зараз у державі стоїть одна із проблем – запобігання вірусній інфекції, тож ми долучаємося до її вирішення. Ми отримували, як гуманітарну допомогу, багато речей, які роздали лікарням. Це засоби індивідуального захисту, костюми та окуляри для лікарів і т. д. Інший напрямок роботи, він наш традиційний – це допомога найбільш уразливим категоріям населення. Зараз отримали з Міжнародної федерації кілька тонн продуктових наборів. До кінця року така допомога надійде ще. Червоний Хрест Англії виділив кошти і ми закупили продукти харчування – їх отримали близько 300 чоловік. Нам підказали таке вікове орієнтування: 65+. І, звісно, враховуємо матеріальний стан людини. Ще один напрямок – надання першої долікарняної допомоги. У нас є інструктори з числа волонтерів. Залучаємо також волонтерів, якщо трапляються надзвичайні ситуації.
- І це при тому, що у вас у штаті обмаль працівників.
- Так, у нашому штаті лише четверо працівників, але ми руки не опускаємо. До своєї справи залучаємо волонтерів, і дуже вдячні їм за це. На жаль, міська влада не підтримує нашу організацію. Нас всіляко підтримують обласна рада та ОДА, а в Кропивницькому працює обласна організація. Соромно сказати, що міський осередок не працював лише у роки війни і зараз.
- Із багатьох джерел інформації відомо, як активно працюють аналогічні організації Червоного Хреста у різних країнах, а багатьох є свої лікарні, хостели і т. д. У чому програють вітчизняні організації?
- Червоний Хрест України та інших розвинених країн – це небо і земля. Наприклад, у Німеччині, Польщі, Франції, Данії, Британії... Його організації мають свої лікарні і не тільки надають всіляку допомогу, а й підтримують треті країни і Україну в т. ч. Зараз чехи повинні нам прислати серйозне медичне обладнання.
- З якими проблемами звертаються до вас люди?
- Звернень дуже багато. Вони різні – кожному болить своє. Ми створили своєрідну базу уживаного одягу. Одні приносять його – інші забирають. Ось такий коловорот. Багато допомагаємо багатодітним сім'ям. Проблема в тому, що багато людей думають, що ми працюємо так, як у радянський час. Але у нас немає таких можливостей. На фінансову допомогу важко розраховувати, але все-таки намагаємося якомога більше підтримати людей, які потрапили у скрутне становище. У рік надаємо не менше 100 тисяч грн. нужденним.
Марія Іванова

ЗАЯВА ПРОФСПІЛОК УКРАЇНИ

Як стало відомо, на Погоджувальній раді Верховної Ради України до порядку денного першого осіннього засідання парламенту внесені антитрудові законопроекти "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо дерегуляції трудових відносин" за № 5371 і "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо спрощення регулювання трудових відносин у сфері малого і середнього підприємництва та зменшення адміністративного навантаження на підприємницьку діяльність" №5388, які порушують конституційні права працівників і їх представників профспілок.
ФПУ і національні профоб'єднання, які представляють 6.5 млн. членів, своєчасно і офіційно доводили до Президента, Уряду України, керівників парламентських фракцій і груп свою позицію щодо не сприйняття працівниками крайніх форм лібералізації трудових відносин. З цих питань безпосередньо зверталися до народних депутатів України місцеві профспілкові осередки.
Соціально-економічний комітет ООН, Міжнародна організація праці в своїх офіційних зверненнях неодноразово застерігали керівництво української держави від беззастережної лібералізації трудових відносин, які порушують права людини і міжнародні зобов'язання України.
Наукові експерти, відомі правовики у своїх висновках теж вказують на окремі положення законопроектів №№ 5371 і 5388, які суперечать Конституції України, Конвенціям МОП, що регулюють соціально-трудові відносини та призведуть до нівелювання ролі профспілок як законних представників людей праці.
Результатом запровадження зазначених законопроектів стане подальше зростання безробіття та трудової міграції, запровадження повного диктату роботодавця по відношенню до працівника, усунення профспілок від захисту працюючої людини, що зруйнує і так хиткий баланс інтересів сторін трудових відносин.
Повна лібералізація трудових відносин категорично не сприймається трудящими і обов'язково призведе до масових трудових конфліктів. ФПУ застерігає Верховну Раду України, народних депутатів від хибних рішень, наслідком яких стане дестабілізація трудових колективів, вуличні протести і страйки.
Профспілки України вимагають повернути вищезазначені законопроекти на розгляд Національної тристоронньої ради при Президентові України, діяльність якої Глава держави поновив напередодні 30-річчя Незалежності України. Він наголосив при цьому, що діалог працівників, їхніх профспілкових представників, роботодавців та органів виконавчої влади й місцевого самоврядування через пошук компромісу має забезпечувати досягнення максимального результату і суспільної злагоди.

Голова ФПУ, Голова СПО профспілок,
Співголова НТСЕР Григорій Осовий

Держаудитслужба контролює не лише дотримання бюджетного законодавства та ведення бухгалтерського обліку. Також вона відповідає за контроль процедур закупівель у Prozorro. Аудитори можуть виявляти порушення, вимагати усунути їх, прийти до замовника з перевіркою та виписати штраф. Саме тому, коли замовник безпідставно збільшує ціну на товар у додаткових угодах, відхиляє учасників або не оприлюднює якусь інформацію, варто звертатися саме до Держаудитслужби.
Будь-які закупівлі завжди потребували посиленого контролю. Начальниця Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Лариса Цандекова розповіла, які порушення найчастіше допускають замовники Кіровоградської області під час публічних закупівель у ProZorro.
Невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню:
Якщо замовник хоче, щоб у тендері переміг конкретний постачальник товарів чи послуг, він обере його переможцем з-поміж усіх інших учасників торгів незалежно від запропонованої ними ціни. Інколи він може навіть дискваліфікувати компанії з вигіднішими пропозиціями. Трапляються ситуації, коли замовник обирає переможцем того, хто допускає грубі помилки і порушення: не надає вчасно всі необхідні документи або не виконує інші умови закупівлі.
Наприклад, Департамент капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації під час проведення тендеру на капітальний ремонт Маловисківської ЗОШ І-ІІІ ступенів на суму 9,8 млн грн не відхилив учасника, який не відповідав кваліфікаційним критеріям. Замовник «не помітив» невідповідності і в результаті цього учасника було обрано переможцем закупівлі.
Інший подібний випадок: Державне підприємство «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 37)» провело 7 процедур відкритих торгів на закупівлю послуг, пов'язаних із виробництвом сільськогосподарської продукції, загальною вартістю понад 7,5 млн грн. Переможцем став учасник, який не відповідав кваліфікаційним критеріям, – не надав інформацію про наявність необхідного обладнання.