Висока довіра - Ларисі Козловій
На одному диханні пройшла звітно-виборна конференція обласної організації профспілки працівників охорони здоров'я, делегати якої знову своїм лідером обрали Ларису Козлову, креативну, бойову, принципову людину. Вітаємо її!
А перед обранням прозвучав звіт про 5-річну роботу. За словами Лариси Козлової, сьогодення з його складнощами і викликами вимагає від профспілки згуртованості, конструктивних рішучих дій, спрямованих на відстоювання соціально-економічних прав та інтересів працівників охорони здоров'я. Попри існуючі труднощі, фінансово-економічну кризу Профспілці, обласній організації вдалося зберегти організаційну цілісність профорганізацій, мотиваційну привабливість та консолідувати зусилля трудових колективів на виконання галузевих завдань.
Профспілка працівників медиків відносить до своєї компетенції ті питання функціонування галузі, які є соціальними за своїм змістом. Основним механізмом реалізації цих завдань є соціальне партнерство, договірні відносини між профорганізаціями, владою та об'єднаннями роботодавців. Колективний договір виступає головним інструментом цього механізму. Профспілка здійснює контроль за його виконанням. Розуміючи особливе значення колективного договору в питаннях захисту прав працівників та з метою удосконалення та підвищення ефективності колдоговірної роботи в галузі, обком постійно проводить моніторинг з питань укладання та виконання колдоговорів в закладах охорони здоров'я області.
Коло гарантій, зафіксоване законодавством про працю, досить вузьке, рівень гарантій недостатній для забезпечення належного рівня життя. Законодавство визначає мінімальні рівні гарантії, остаточно вони встановлюються у колективному договорі. Тому це посилює роль колдоговорів, робить їх одними із основних інструментів регулювання відносин між роботодавцями та найманими працівниками. Для підвищення ролі колективних договорів щорічно проводиться конкурс на кращий колдоговір серед обласних, районних, міських закладів охорони здоровʼя. Дієвою є Колективна угода між обкомом профспілки, Департаментом охорони здоровʼя ОДА та організацією роботодавців. Лариса Козлова відзначила конструктивний характер співпраці обласної організації профспілки із Департаментом охорони здоров'я та Управлінням охорони здоров'я Кропивницької міської ради.
Одним із першочергових завдань у роботі обласної організації, як і Профспілки в цілому залишається підвищення рівня оплати праці та, на жаль, питання своєчасного її отримання (це особливо актуально для м. Кропивницького). Саме своєчасності та в повному обсязі виплати зарплати приділяється неабияка увага в останні роки. Вже з лютого кожного року Профспілка звертається до депутатів усіх рівнів про недостатнє фінансування, просить про додаткове виділення коштів.
ВООЗ зазначило, якщо на галузь охорони здоров'я виділяється з бюджету менше ніж 5 відсотків ВВП, то галузь існувати не може. З року в рік виділяється до 3,2 відсотка, а в 2020 році - до 2,9 відсотка. І в бюджеті на 2020 рік галузь знов профінансована на 60 відсотків. Держава залишила медичних працівників другого і третього рівня в жебрацькому стані. З області, де укомплектованість медичними кадрами складає 67,3 відсотка, почався відтік медичних кадрів. Вже сьогодні по області є 211 вакантних посад медичних працівників, із них 177 лікарів.
Упродовж 2016-2017 років Профспілка намагалася врегулювати питання збільшення фінансування галузі, але довелося вдаватися до активних дій. Обласна організація брала активну участь у Всеукраїнських протестних акціях.
На жаль, усі вжиті Профспілкою заходи не вирішили проблеми. На останній зустрічі 11 грудня з міністеркою п. Зоряною президія Профспілки наголосила на терміновій необхідності укладання Галузевої Угоди, яка б надала змогу хоча б частково врегулювати оплату праці. На щастя, у таких складних умовах Профспілка виборола поновлення Списків №1 і №2 (це список професій, представники яких працюють у шкідливих умовах і мають право на вихід на пільгову пенсію), відстояла і поновила в класифікаторі професій такі професії, як фельдшер, масажист, інструктор лікувальної фізкультури, фізіотерапевт та інші.
Залишається важливою робота обласної організації щодо правового захисту спілчан. Обласна організація, її уповноважені з питань охорони праці здійснюють громадський контроль за додержанням законодавства про охорону праці, створенням безпечних і нешкідливих умов праці.
Велика увага приділяється і здоров'ю працівників. Слід відзначити, що рівень захворюваності з тимчасовою втратою працездатності працівників та рівень інвалідизації залишається достатньо високим, незважаючи на незначне його зниження за 2 останні роки порівняно з іншими галузями економіки. Відзначається тенденція до збільшення хвороб серцево-судинної патології та новоутворень. На думку Лариси Козлової, для поліпшення ситуації потрібно активізувати профілактичні медичні огляди.
Турбується обласна організація і про оздоровлення спілчан та їхніх дітей. Було прийнято рішенні про часткову участь у придбанні путівок для членів профспілки. За кожен день санаторно-курортного лікування профспілка компенсує 150 грн. члену профспілки та для дітей по 100 грн.
Здоровому способу життя сприяє й організація спортивних змагань. Щорічно проводяться обласна спартакіада, турніри з шахів, шахмат, більярду. Вже 2 роки діє футбольна команда, основу якої складають медичні працівники обласної лікарні.
Завдання, які стоять перед Профспілкою в нинішній складній соціально-економічній ситуації, амбітні, але, якщо працювати однією командою, на переконання Лариси Козлової, упоратися з ними можна. Це покликання профспілкових активістів-медиків - солідарна робота в ім'я людини праці.

Під час конференції було вручено низку нагород. У конференції взяли участь директор Департаменту охорони здоров'я ОДА Олег Рибальченко, заступник начальника відділу охорони здоров'я Кропивницької міської ради Лариса Кудрик, голова ФПО Максим Баланенко, начальник відділення НСПП в області Оксана Крайносвіт.

Профспілка освітян не змінює свою позицію
Традиційно обком профспілки працівників освіти і науки України завершує рік проведенням пленуму. Цього разу обговорювався хід виконання Програми основних напрямів діяльності обласної організації профспілки працівників освіти і науки на 2015-2019 роки.
На що спрямовувалася діяльність обласної організації? Як зазначив
в. о. голови обкому профспілки працівників освіти і науки Сергій Петров, в першу чергу на фінансове забезпечення трудових і соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки. Щорічно опрацьовувалися проекти Основних напрямів бюджетної політики на відповідні роки та надавалися пропозиції у різні інстанції. Серед пропозицій – забезпечення державою конституційних гарантій у сфері освіти та праці, безоплатної середньої, дошкільної, позашкільної освіти незалежно від місця проживання, недопущення ліквідації загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів, у повному обсязі видатків на потреби загальноосвітніх та профтехзакладів, оплати праці на основі ЄТС... Освітянською Профспілкою щороку вносилися пропозиції до проектів Державного бюджету і як результат: обсяги видатків на освіту щороку збільшувалися, однак у 100-відсотковому вимірі вони не відповідали законодавчим нормам. Щороку збільшувалися обсяги освітньої субвенції. Позитивним у Державному бюджеті поточного року є закладення видатків на фінансове забезпечення підтримки освітніх та наукових програм, підключення Інтернету у сільських школах, придбанні шкільних автобусів...
Дії ЦК Профспілки та обкому профспілки сприяли прийняттю урядом низки постанов про підвищення окладів педпрацівникам, узгодженню норми Порядку використання коштів для виплати стипендій та соціальних стипендій. Продовжувалася робота у напрямку соціального партнерства. Щодо виплати надбавки за престижність педагогічної праці, то переважно протягом трьох останніх років зберігається позитивна тенденція. У більшості районів здійснюється безплатне підвезення педпрацівників до закладів освіти. У 2019 році удалося дещо удосконалити формульний розподіл освітньої субвенції.
Викликають стурбованість завдання відповідним міністерствам та ОДА розробити протягом трьох місяців та внести на розгляд КМУ проект акта щодо затвердження комплексного плану заходів щодо реформування, підвищення ефективності, наближення до сучасних стандартів мережі закладів загальної середньої освіти на середньостроковий період та щодо перегляду діючої системи надбавок, доплат та грошових винагород. Такими ж загрозливими є норми про застосування удосконаленої системи надбавок, доплат та грошових винагород одночасно із запровадженням схеми посадових окладів. Підставами такої загрози стали пропозиції Міністерства фінансів в листі «Про підвищення ефективності використання бюджетних коштів», кінцева мета яких – оптимізація видатків в освіті і які, безумовно, потягнуть скорочення працівників та зменшення рівня оплати праці.
ЦК Профспілки висловив категоричну незгоду такій позиції Мінфіну. Висловлено обурення пропозиції про збільшення педагогічного навантаження на вчителя до 20 годин на тиждень. Зазначене спричинить скорочення 44 тис. учителів в Україні. Наголошено на безпідставності та невідповідності законодавству намагання «оптимізувати» мережу малокомплектних шкіл. Висловлено протест обмеженню обсягу державного замовлення на підготовку кадрів у вишах.
Профспілка, у т. ч. обласна організація, не змінює свою позицію і наполегливо вимагає при перегляді Державного бюджету на 2020 рік внести зміни задля захисту прав освітян. Продовжується робота над проектом Трудового кодексу, в якому повністю змінюється ідеологія трудових відносин.
Громадський контроль за дотриманням трудового законодавства в закладах освіти в області здійснюють 56 уповноважених працівників. За 2015-2019 роки проведено більше тисячі перевірок додержання законодавства про працю, виявлено понад тисячу порушень прав працівників (з оплати праці, з питань звільнення і переведення, зміни істотних умов праці, гарантій та компенсацій. Складено 79 позовних заяв до суду – понад 60 рішень прийнято на користь працівників.
Сергій Петров підкреслив, що Програму основних напрямів діяльності обласної організації освітян удалося реалізувати практично у повному обсязі.
Під час пленуму було вручено низку нагород профспілковим активістам, а начальник відділення НСПП Оксана Крайносвіт вручила ряду райкомів профспілки Свідоцтва про підтвердження репрезентативності.

Ми – не раби!
Чому профспілки виступають проти лібералізації трудового законодавства?
12 грудня 2019 року у ВРУ зареєстровано проект закону №2584 «Про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо додаткових підстав для звільнення». Законопроект суперечить низці міжнародних нормативно-правових актів, Конституції України, звужує права та гарантії працівників, запроваджує норми, які містять правову невизначеність.
Так, законопроектом пропонується:
1. Звільнення працівників на підставі «втрати довіри»: «Власник або уповноважений ним орган в разі втрати довіри до працівника має право з власної ініціативи розірвати з ним трудовий договір». При цьому стаття не містить жодної вказівки на дії працівника, які можуть призвести до втрати довіри. За таких умов будь-який із працівників може бути визнаний таким, що втратив довіру, та звільнений за суб'єктивною оцінкою роботодавця. Така новація призведе до невмотивованих звільнень виключно на основі оціночних суджень. З огляду на це, порушується принцип, за яким розірвання трудового договору з ініціативи власника має застосовуватися лише за визначені законодавством конкретні порушення працівника, які повинні слугувати підставою припинення повноважень посадових осіб і які слід розглядати як юридичний наслідок таких порушень. Звільнення працівників на підставі «втрати довіри» суперечить, зокрема:
o Європейській соціальній Хартії, ратифікованій у 2006 році (стаття 24: право всіх працівників не бути звільненими без поважних причин для такого звільнення, пов'язаних з їхньою працездатністю чи поведінкою, або поточними потребами підприємства, установи чи служби);
o Конвенції МОП № 158 про припинення трудових відносин з ініціативи роботодавця 1982 року (ратифікованій Постановою Верховної Ради України від 04.02.1994 р.), за якою «трудові відносини з працівниками не припиняються, якщо тільки немає законних підстав для такого припинення, пов'язаного із здібностями чи поведінкою працівника або викликаного виробничою потребою підприємства, установи чи служби» (стаття 4).
2. Звільнення працівників за порушення обов'язку нерозголошення комерційної таємниці. Це означає, що працівник, повідомивши, наприклад членам своєї сім'ї розмір своєї заробітної плати чи умови роботи, може бути звільненим.
3. Звільнення на підставі відсутності на роботі протягом робочого дня без поважних причин. Зазначене положення містить правову невизначеність, оскільки: якщо мається на увазі відсутність працівників упродовж усього робочого дня, то у даному випадку права працівників будуть розширені, а права роботодавців звужені, адже за чинним КЗпПУ для звільнення достатньо відсутності на роботі більше трьох годин протягом робочого дня. З іншого боку, якщо в законопроекті мається на увазі, що працівник може бути звільненим, якщо він відсутній на роботі упродовж робочого дня протягом певного, не обумовленого мінімальною тривалістю проміжку часу, це означатиме, що прогулом вважатиметься навіть відсутність на роботі протягом, наприклад, 15 хвилин. Тобто, працівник може бути звільненим, у тому числі і за спізнення на роботу.

Профспілки – за трудові права
17 грудня профспілкові активісти ФПУ, у тому числі профоб'єднання Кіровоградщини, вийшли у столиці України на акцію протесту. Вимоги учасників були спрямовані на відкликання законопроєктів щодо запровадження ринку землі "Ні - розпродажу України!", відстоювання позиції профспілок щодо недопущення лібералізації трудового законодавства, тотальної приватизації державних підприємств із знищенням робочих місць, руйнації існуючої системи соціального захисту та збереження соціальних стандартів. Крім того, учасники акції виступили проти наступу на права профспілок.

Акція розпочалася на майдані Незалежності, де відбувся імпровізований мітинг, під час якого були озвучені вимоги профспілок та прийнята за участі делегації ФПУ Заява Генеральної асамблеї Панєвропейської регіональної ради на захист прав профспілок в Україні.
Виступаючі порушили проблеми, які найбільше турбують людей праці, і закликали учасників акції, представників профспілок надати солідарну підтримку аграріям та представникам інших громадських організацій, які виступають проти розпродажу землі, намагань влади зруйнувати Україну, як соціальну та правову державу. Зокрема у виступах наголошувалося на «червоних лініях», які окреслили профспілки для влади щодо лібералізації трудового законодавства та реформування соціальної політики.
4,5 тис. спілчан організованою ходою, скандуючи протестні гасла, пройшли урядовим кварталом до Верховної ради України, де приєднались до інших протестувальників – фермерів, підприємців, самозайнятих та представників політичних сил.

17 грудня 2019 року у Києві Федерація профспілок України, її членські організації в умовах лібералізації трудового законодавства та наступу на права профспілок проведуть солідарну акцію профспілок біля Верховної Ради України.
Акція проводиться на підтримку законопроектів Трудового кодексу України № 2410, Кодексу України про працю № 2410-1, вимог щодо недопущення тотальної приватизації державних підприємств із знищенням робочих місць, проти руйнації існуючої системи соціального захисту, за збереження соціальних стандартів, а також – проти запровадження ринку землі в Україні.
Збір учасників акції на майдані Незалежності – з 08.30 до 09.30.
Початок руху колони – о 9.30 з майдану Незалежності до Верховної Ради України.

Прес-центр ФПУ

Леонід Козинець – профспілковий лідер машинобудівників
Відбулася VІІ обласна звітно-виборна конференція профспілки працівників автомобільного та сільськогосподарського машинобудування, на якій головою обласної профспілки обрано Леоніда Козинця, досвідченого профлідера. Вітаємо його із високою довірою!
На конференції відзначалося, що у звітному періоді (2014-2019 рр.) діяльність обласної ради профспілки, яка здійснювалася у непростих соціально-економічних умовах, спрямовувалася на підвищення соціальних стандартів. Пріоритетами були: збереження трудових колективів, забезпечення зайнятості, регулярної виплати зарплати, питання охорони праці, розв'язання інших питань соціального захисту членів профспілки, підвищення авторитету профспілки.
Обласна рада постійно розглядала на своїх засіданнях принципові питання. Виходячи із конкретних ситуацій, приймалися рішення, які націлювали первинні профспілкові організації на реалізацію права на працю, гідну зарплату, безпечні умови праці, соціальні гарантії працівникам та членам їх сімей. Велику увагу обласна рада, первинні профорганізації приділяли розвитку колективно-договірної роботи та соціального діалогу. Як результат – майже на всіх підприємствах та в установах укладені колективні договори, а колдоговір ПрАТ «Гідросила АПМ» за 2016 рік посів друге місце в галузевому конкурсі на кращий колективний договір та перше місце у Всеукраїнському конкурсі на кращий колективний договір.
Реалізація Галузевих угод та колективних договорів, ріст обсягів виробництва та реалізації продукції дозволили у звітному періоді підвищити середню зарплату в еквіваленті повної зайнятості майже на 27,4%.
Обговорювалися на конференції також проблеми галузі, зокрема ввезення в Україну уживаних товарів, зокрема сільськогосподарської техніки, що гальмує вітчизняне виробництво. У зв'язку з цим конференція підтримала звернення голови первинної профорганізації АТ «Ельворті», озвучене на звітно-виборній конференції ФПО, про ініціювання внесення змін до чинного законодавства щодо обмеження ввезення в Україну уживаних товарів, у т. ч. і сільгосптехніки.
Конференція постановила: при укладанні колдоговорів та внесенні змін і доповнень у діючі документи спільно з представниками власників та керівниками підприємств і установ забезпечити підвищення рівня середньої зарплати, її індексації у зв'язку із підвищенням споживчих цін, збереження зайнятості, зниження виробничого травматизму, а також спрямувати роботу первинних ланок на навчання профактиву, залучення до профспілкової діяльності молоді.
У роботі конференції взяли участь голова ЦК профспілки працівників автомобільного та сільськогосподарського машинобудування Василь Дудник та голова ФПО Максим Баланенко, які дали позитивну оцінку діяльності обласної організації профспілки та ознайомили з подіями, які відбуваються у профспілковому русі.
Марія Іванова