Головне – запобігти колективним трудовим спорам Як виконується Угода про взаємодію між відділенням Національної служби посередництва і примирення в області та Федерацією профспілок області? Це питання обговорювалося під час засідання Президії ФПО. Максим Баланенко, Голова ФПО: -Угоду про взаємодію ми підписали ще в 2011 році. І час показав, що співпраця відбувається на користь справі. Мета Угоди - вжиття заходів, спрямованих на стабілізацію соціально-трудових відносин в установах, організаціях та на підприємствах області, попередження виникнення колективних трудових спорів та вирішення розбіжностей між працівниками і роботодавцями. ФПО та її членські організації активно використовують всі правові механізми щодо вирішення колективних трудових спорів для захисту прав членів профспілок. В рамках Угоди про взаємодію упродовж 2018 року з метою запобігання трудових спорів та стабілізації стану соціально-трудових відносин здійснювалися заходи щодо усунення чинників його дестабілізації. Так, протягом року відслідковувався стан виплати зарплати у ТОВ «Світловодське кар’єроуправління», ДП «Кіровоградтепло» ТОВ «ЦНТІ УНГА», ТДВ «Об’єднання «Дніпроенергобудпром», надавалась практична допомога з погашення боргів із зарплати, практикувались примирні процедури. Як результат, погашено борги із зарплати в ТДВ «Об’єднання «Дніпроенергобудпром», ДП «Кіровоградтепло» ТОВ «ЦНТІ УНГА», у сім разів скорочена заборгованість у ТОВ «Світловодське кар’єроуправління». Зважаючи на негативні тенденції, пов’язані з відсутністю позитивних структурних змін у діяльності підприємств ЖКГ області, постійно створюються негативні ситуації у цій сфері, погіршуються соціально-трудові відносини. Неодноразово ФПО разом із обласним відділенням НСПП здійснювали заходи щодо запобігання виникнення колективних трудових спорів на теплогенеруючих підприємствах Кропивницького та ОКВП «Дніпро-Кіровоград».

У стані загострення і ймовірності виникнення конфліктних ситуацій знаходились заклади охорони здоров’я та освіти - через причину низького рівня зарплати та несвоєчасної її виплати. І лише заходи вжиті відділенням і відповідними членськими організаціями ФПО удалося зняти напругу у трудових колективах. У взаємодії з відділенням врегульовувалися випадки дестабілізації стану соціально-трудових відносин на окремих підприємствах і організаціях області. Головними чинниками дестабілізації стану соціально-трудових відносин були: застосування на підприємствах режиму неповного робочого дня/тижня та непродуктивна зайнятість працівників (ДП «Дирекція КГЗКОР»); складний фінансовий стан, зумовлений збитковістю та відсутністю обігових коштів, внаслідок зменшення обсягів виробництва через суттєве падіння попиту на продукцію підприємств, втрати зовнішніх ринків збуту, згортання державних та інших програм (ТОВ «Світловодське кар’єроуправління»); порушення процедури вивільнення працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці та скорочення чисельності та штату працівників філії ПАТ «Національна суспільна телерадіокомпанія України «Кіровоградська регіональна дирекція». Як і передбачено Угодою, її сторони спільно розглядали найбільш гострі випадки дестабілізації стану соціально-трудових відносин з метою вироблення пропозицій щодо їх вирішення. Саме таким став колективний трудовий спір між найманими працівниками Подорожненського НВК «Загальноосвітня школа-дошкільний навчальний заклад» Великоандрусівської сільської ради Світловодського району. Наймані працівники висунули одну вимогу: «Внести зміни до п.1, п.2 рішення Великоандрусівської сільської ради від 20. 07. 2017 р. №133 «Про здійснення реорганізації освітніх закладів», у зв’язку з порушенням при його прийнятті п.1 розділу 3 «Забезпечення зайнятості» колективного договору, укладеного між дирекцією та профспілковим комітетом Подорожненської ЗОШ». Розгляд проводився за активної участі обласної організації профспілки освітян. Організовано і проведено 3 узгоджувальні зустрічі представників сторін колективного трудового спору. Стан соціально-трудових відносин в Подорожненському НВК залишається на контролі як відділення НСПП в області, так і ФПО та галузевої профспілки. Незважаючи на те, що у вересні 2018 року знято з реєстрації колективний трудовий спір між найманими працівниками ливарного цеху ПАТ «Гідросила» і адміністрацією товариства, сторони Угоди продовжують моніторинг стану соціально-трудових відносин на цьому підприємстві з метою усунення підстав для виникнення повторного колективного спору. Особлива увага приділяється питанню дотримання норм законодавства щодо оплати праці. Поліпшенню стану соціально-трудових відносин, запобіганню виникнення колективних трудових спорів сприяють колективні договори, які укладаються між роботодавцями і профорганізаціями. За профспілковою звітністю в області укладено 1691 колдоговір, тобто практично на всіх підприємствах, де діють профспілкові організації. Колдоговорами охоплено майже 90 тисяч працівників. На допомогу членським організаціям ФПО та їх організаційним ланкам щорічно направляються основні завдання колдоговірної роботи, які обговорюються з фахівцями відділення. Як правило, колективні договори включають зобов’язання сторін щодо регулювання соціально-економічних відносин і узгодження інтересів працівників та роботодавців. З метою забезпечення стабільного стану соціально-трудових відносин в трудових колективах та зниження соціальної напруги в 2019 році сторонам Угоди за активної участі сторін соціального діалогу необхідно реалізовувати усі можливі правові заходи, спрямовані на запобігання виникненню колективних трудових спорів та сприяти їх вирішенню. Оксана Крайносвіт, начальник відділення НСПП в області: -З метою запобігання виникненню колективних трудових спорів та стабілізації стану соціально-трудових відносин торік відділенням здійснювалися заходи щодо 17 випадків загострення стану соціально-трудових відносин на 48 підприємствах та установах. Урегульовано 13 випадків дестабілізації стану соціально-трудових відносин. У результаті здійснених заходів вдалося домогтися погашення заборгованості із зарплати у сумі 8440 тис. грн. (83,7 відсотка) - це була основна причина виникнення колективних трудових спорів. Досягненню таких результатів роботи сприяла активна участь у запобіганні виникненню колективних трудових спорів обласних організацій профспілок працівників культури України, охорони здоров’я України, автомобільного транспорту та шляхового господарства, енергетики та електротехнічної промисловості тощо. Відділення сприяло вирішенню п’яти колективних трудових спорів, безпосередніми учасниками яких були 993 найманих працівників п’яти підприємств області. За сприяння відділення було вирішено та знято з реєстрації три колективні трудові спори та вісім вимог найманих працівників у Подорожненському НВК та ливарному цеху ПАТ «Гідросила».

Варто зазначити, що на підприємствах, де є профспілкові організації, укладені колективні договори, колективні трудові спори вирішуються зазвичай швидше. Відділення підготувало прогноз розвитку соціально-трудових відносин, виникнення колективних трудових спорів на підприємствах області у ІІ півріччі 2018 року та І півріччі 2019 року. Взаємний обмін інформацією з галузевими профспілками щодо стану соціально-трудових відносин на підприємствах галузі дає можливість своєчасно вжити заходи, спрямовані на запобігання виникненню конфліктів, попередження страйків, інших акцій соціального протесту, виробити відповідні висновки та рекомендації НСПП для зацікавлених органів, установ, організацій з метою поліпшення соціально-трудових відносин, своєчасного усунення причин, що можуть призвести до виникнення спорів. Велику увагу відділення приділяє підвищенню рівня правової культури сторін соціально-трудових відносин. Так, проведено навчання для голів та скарбників первинних профорганізацій обласної організації профспілки працівників лісового господарства, голів районних, міських та первинних організацій обласної організації профспілки освітян. Відділення також бере участь у спільних нарадах, семінарах, конференціях, зустрічах, інших заходах, що також сприяло вчасному реагуванню на ускладнення стану соціально-трудових відносин на підприємствах області тощо. Прес-центр ФПО

 
В обласній бібліотеці ім. Чижевського відкрито виставку-огляд робіт архітекторів України «Кращий проект року». Конкурс проходить із 2003 року за ініціативи Національної спілки архітекторів. Виставку представила голова обласної організації Національної спілки архітекторів Людмила Харламова.
У перший день виставка зібрала чимало відвідувачів, які люблять помилуватися полотнами зрілих архітекторів, уже реалізованими проектами і майбутніми начерками. А ось студенти Кіровоградського будівельного коледжу прийшли на виставку не як звичайні глядачі – вони її споглядали з точки зору майже професіоналів, кожну роботу звіряли із своїми знаннями, баченням майбутнього об'єкту на папері і мріями.
-Бібліотека ім. Чижевського – це своєрідна мистецька мека, особливо для студентів-архітекторів, - сказала заступник директора будівельного коледжу Інна Чернишова. – Справа в тому, що ми не лише приходимо на огляди-виставки відомих авторів, які уже внесли свій вклад у розвиток архітектури України, а й із навчальною метою. Ми тут і виставляємо роботи студентів – це для них досить престижно, і вчимося на тих полотнах, які презентує заклад. Долучитися до виставки, подивитися довершені роботи, щось гарне, незвичне – це завжди корисно для студентів. І разом з тим вони мають змогу спільно із викладачами деталізувати подані проекти чи знімки готових об'єктів і щось запозичити для себе. Студентство – це та категорія, яка тільки навчається і вбирає в себе усе найкраще від досвідчених митців. Наше відділення архітектури – молоде, цього року будемо відзначати його 10-річчя, але уже маємо випускників, які закінчили після коледжу й вищі навчальні заклади за своєю спеціальністю і навіть відкрили власні архітектурні майстерні. Часу минуло мало, тому видатних проектів ми ще не маємо, але студентів-архітекторів, які, наприклад, брали участь у конкурсі з проектування площі біля театру ім. Кропивницького, уже відзначили: вони посіли тоді 5-е місце. Як для архітекторів-початківців – це вагомий результат. Сподіваємося, що з часом у рядочку відомих архітекторів будуть імена і наших випускників.
Своїми враженнями від побаченого поділилися студенти. Ірена Голофаєва: «Для нас ця виставка є гарною нагодою подивитися багато цікавого, знайти нові ідеї, які зможемо втілити у своїх курсових проектах і у майбутньому зробити щось корисне для нашого міста». Тетяна Шмига: «Мрію після закінчення коледжу продовжити навчання у виші, тому перегляд виставки для мене дуже важливий. Тут багато прикладів архітектурних робіт, побачила багато об'єктів, яких ніколи раніше не зустрічала. Для мене – це досвід для майбутнього проектування». Максим Фіркало: «Я уже закінчую навчання в коледжі, вважаю, що готовий до самостійної роботи. З радістю переглянув проекти відомих архітекторів – це для мене добрий приклад для майбутньої професії. Я уже виділив для себе проект – храму, він незвичний і яскравий».
Григорій Святун,
голова обкому профспілки працівників
будівництва і промбудматеріалів.

Відзнака – заслужена
Нещодавно голову Соколівської об'єднаної територіальної громади Інну Завірюху нагородження відзнакою Центрального Комітету профспілки працівників державних установ України «За соціальний діалог». Таке рішення, враховуючи активну співпрацю обкому профспілки з ОТГ, прийняла президія обкому профспілки працівників держустанов.
За словами голови обкому профспілки Віктора Федотова, обласна організація тривалий час тісно співпрацює із Соколівською ОТГ, конкретніше, з первинною профспілковою організацією. «Для досвіду нам цікаво, як розвивається діяльність галузевих профспілок у громаді. Тому на президії ми розглянули це питання. Щоб рухатися уперед, намітили конкретні напрямки в роботі, а саме, спрямовані на збільшення профспілкового членства (у нас воно збільшилося на 25 відсотків), на забезпечення участі профспілкових організацій у розробці та реалізації програм економічного і соціального розвитку громад, на захист трудових та економічних прав спілчан через колективні договори. Досягти наміченого можна, тільки співпрацюючи з керівником ОТГ. Хочеться відзначити активну участь у всіх процесах голови ОТГ Інни Завірюхи. Вона не говорить гарних слів про співпрацю з профспілками, а виконує конкретні справи і має добрі результати. Інна Григорівна відповідально ставиться до укладання колективного договору з профорганізацією та до його виконання. Показники діяльності громади – одні з кращих в області. Це доповнюється великою кількістю виграних міжнародних грантів, як приклад, у сфері модернізації адміністративних послуг. Приємно, що у тих показниках є внесок і профкому».

Соціальний профспілковий квиток – вимога часу
Зовсім недавно з'явився соціальний профспілковий квиток. Одним із перших на Кіровоградщині його отримав голова обкому профспілки працівників держустанов Віктор Федотов. У чому переваги такого квитка, розповідає Віктор Федотов:
Час вимагає пошуку нових форм і методів профспілкової роботи. Мотивація профспілкового членства висувається на перший план логікою розвитку спілчанського руху. Проблеми мотивації, організаційного і фінансового стану профспілок тісно взаємопов'язані. Слабкі профспілки нездатні виконувати захисні функції, надавати своїм членам профспілки адресні переваги. Сьогодні широко прижилася практика вирішення мотиваційних проблем за допомогою надання матеріальних послуг і забезпечення різних пільг для членів профспілки. Займаються цим як обком профспілки, так і райкоми, міськкоми й первинні профорганізації. Останнє опитування показало, що профкоми готові витрачати на матеріальну допомогу членам профспілки близько 80 відсотків профспілкових коштів із 70 відсотків, які залишаються у первинках. Так, обком профспілки у І півріччі 2018 року надав 69 тис. грн. матеріальної допомоги. У 2017 році цей показник був – понад 120 тис. грн. Це добре, що є така допомога, але не можна перетворювати профкоми на так звані «чорні каси».
Сьогодні з'явилася нова форма мотивації профчленства – соціальний профспілковий квиток. І це не тільки мотивація, а й широкий спектр надання послуг спілчанам. Проект квитка нового зразка розроблявся кілька років і максимально врахував досвід провідних європейських профспілок. Соціальний квиток надає його власникам чимало суттєвих преференцій та переваг. Зокрема, це щоденне заощадження коштів завдяки можливості придбання товарів і послуг зі знижкою в рамках дисконтної програми. Вона буде діяти серед партнерів Центру в мережі магазинів продуктів харчування, техніки, будматеріалів, ресторанах, аптеках, спортклубах, нотаріатах та адвокатурах, серед перевізників, станцій техобслуговування і АЗС, в автосалонах, страхових компаніях, навчальних курсах і школах.
За допомогою професійних юристів, які працюють у програмі «Адвокат-24» та «Допомога в дорозі» власник квитка почуватиметься захищеним, причому, як удома, так і під час далеких поїздок. Що стосується правової підтримки, то буде гарантовано безоплатний виїзд адвоката на місце події в разі реальної загрози життю, здоров'ю, свободі, майну члена профспілки або членів його сім'ї.
Багатьох зацікавить і послуга «Лікар онлайн», що дає можливість отримання по гарячій лінії безплатної консультації лікаря-терапевта. Акцентовано увагу на запровадженні програм медичного соціального страхування, зокрема страхового відшкодування на амбулаторно-поліклінічну допомогу, денний стаціонар, малі хірургічні операції, невідкладну стоматологічну допомогу, пологи.
Захищеність спілчан та розширення спектру послуг відтепер залежить від оперативності роботи профспілкових лідерів усіх рівнів, інформування членів профспілок.
Найближчим часом Центр соціальних послуг планує запровадити соціальний профквиток із можливостями платіжної картки. Квиток підтверджує право на отримання усіх послуг, передбачених договором між Центром соціальних послуг та профспілковою організацією.

Хоровий колектив «Душа співає» - найкращий
Наприкінці минулого року у Петрівському районному Будинку культури відбувся ІІ відкритий міжрайонний фестиваль хорового мистецтва «Битва хорів». Слід зазначити, що ці заходи проходять за підтримки та сприяння голови Петрівської райдержадміністрації Сергія Завалія, голови Петрівської районної ради Тамари Сакари та першого заступника голови РДА Тетяни Панети.
Фестиваль засвідчив, що Петрівщину населяють не тільки працьовиті, а й неймовірно талановиті люди, які люблять українську народну пісню, шанують традиції пращурів. Саме через пісню люди висловлювали власні почуття та розповідали про своє буття. Адже українська народна пісня настільки багатогранна, що знайдеться мотив і слово до кожної миті життя. Минає час, проте і сьогодні українська народна пісня лунає у кожному куточку країни. Петрівський район – не виняток. Фестиваль, який зібрав найкращі голоси, ще раз підтверджує відданість народній пісні, бажання продовжувати їй життя.
Учасників фестивалю своїм виступом привітав переможець попередньої «Битви хорів», аматорський хоровий колектив «Душа співає» Петрівської РДА та Петрівської районної ради. Склад хорового колективу досить серйозний. Учасниками співочого колективу стали навіть голова районної ради Тамара Сакара та перший заступник голови РДА Тетяна Панета. А це свідчить про те, що керівництво району не може стояти осторонь, коли лунає українська пісня та коли душа співає, й доклало чимало зусиль для перемоги у минулому році.
Аматорський хоровий колектив «Душа співає» Петрівської РДА та Петрівської райради.

Як житиме Кіровоградщина у 2019 році?
Це питання обговорювали соціальні партнери на засіданні обласної тристоронньої соціально-економічної ради. Підбила підсумки минулого року і презентувала Програму економічного та соціального розвитку області на 2019 рік заступник директора економічного розвитку і торгівлі ОДА Світлана Соломаха.
У 2018 році в області продовжено реформу децентралізації влади – утворено 20 ОТГ, діють 25 центрів надання адміністративних послуг. Відбулося розширення джерел наповнення місцевих бюджетів, введення нових трансфертів, тобто у них з'явилися більші можливості для фінансування видатків розвитку та виконання власних повноважень. Торік середня зарплата зросла на 24,6 відсотка і склала 7001 грн.
Упровадження освітньої реформи розширює доступність до якісної освіти. В області створено 69 опорних шкіл. За цим показником Кіровоградщина посідає І місце в Україні. За результатами моніторингу за рівнем охоплення позашкільною освітою школярів область – у десятці лідерів. Значні зусилля спрямовано для стабілізації демографічної ситуації – для цього продовжується впровадження реформа з поліпшення надання медичних послуг у лікувальних закладах. В області діють 3 госпітальні округи, розпочато будівництво 18 сільських амбулаторій та придбання медичного транспорту. Вживаються заходи щодо закріплення медичних кадрів.
В агропромисловому комплексі здійснювалася реалізація 75 інвестиційних проектів та заходів на 1,1 млрд. грн., у промисловості 72 проектів (створено майже 1000 нових робочих місць). Забезпечено впровадження енергоефективних технологій, введення нових потужностей у сфері енергозбереження, затверджена обласна комплексна програма з розвитку автомобільних доріг та безпеки дорожнього руху.
Світлана Соломаха назвала головну мету Програми економічного та соціального розвитку області на 2019 рік – підвищення якості життя та добробуту населення на основі проведення реформ у різних галузях і сферах діяльності. Завдяки зростанню розміру середньомісячної зарплати її питома вага в доходах за останні три роки зросла до 35,6 відсотка. У 2019 році передбачено рівень зарплати – 8383 грн. Виконання завдань та досягнення мети Програми буде забезпечено шляхом укладання та реалізації угод про співпрацю, об'єднання зусиль влади, громадських організацій, роботодавців та інших заходів.
Оскільки для профспілок надважливим є завдання захисту прав працівників на гідний рівень зарплати, задоволення їхніх потреб вище за державні соціальні стандарти, заступник голови ФПО Оксана Терлецька, обговорюючи Програму, зупинилася на основних її завданнях та заходах щодо забезпечення зростання доходів населення та зарплати. Ці дві складові тісно пов'язані і не можуть здійснюватись окремо одна від одної. «Якщо не буде приділено цій проблемі належної уваги, то не відбудеться й зростання економіки області. Запланований на наступний рік ріст зарплати на 116,3 відсотка фактично залишає її розмір таким, який склався у поточному році. Як був у 1,9 рази вище мінімальної зарплати, так і залишився. А якщо врахувати, що розмір мінімальної зарплати наступного року менше фактичного прожиткового мінімуму, то запланована зарплата буде навіть нижчою, ніж цьому році. Вважаємо: нам треба буде повернутися до цього показника, принаймні при укладанні нової Територіальної угоди. Покладаємось на підписаний Меморандум між Федерацією профспілок України і Федерацією роботодавців України за яким сторони визначили, що низький рівень зарплат, є основною причиною високого рівня трудової міграції з країни, відтоку висококваліфікованих робітничих кадрів за кордон. Одним із завдань щодо підвищення рівня зарплати визначено в меморандумі збільшення її частки у собівартості виробленої продукції з метою наближення її до європейських стандартів».
На думку Оксани Терлецької, більш дієвим повинен бути як державний, так і громадський контроль за своєчасною і не нижчою за визначений законодавством розмір оплати праці, дотримання умов колективних договорів, Генеральної, регіональної та галузевих угод у частині оплати праці, недопущення необґрунтованого зменшення зарплати з урахуванням доплат і надбавок. Останнє дуже важливе для бюджетників. «Ми завжди підкреслюємо, що в області низька зарплата, бо велика питома вага бюджетної сфери. У той же час маємо масу прикладів невиплати педагогам, медикам, працівникам культури, законодавчо встановлених премій, доплат і надбавок. Уже не один рік говоримо про запровадження місцевих програм матеріальних стимулів для медпрацівників у селах, але поки що це поодинокі випадки. А тим часом, ми уже перші в України по неукомлектації лікарями».
На засіданні також обговорювалися питання зайнятості зареєстрованих безробітних. Як зазначив заступник директора обласного центру зайнятості Богдан Стоян, ситуація у сфері зайнятості населення має тенденцію до поліпшення. Рівень безробіття населення працездатного віку складає 12,3 відсотка, навантаження на одне вільне місце – 3 особи. Серед пріоритетних напрямків у цій сфері – сприяння зростанню рівня зайнятості, підвищенню конкурентоспроможності робочої сили на ринку праці та стимулювання роботодавців до створення нових робочих місць. Збереження і розвиток трудового потенціалу, легалізація неформальної зайнятості.
Певний вклад до результату у сфері зайнятості внесли і профспілкові організації області. Як підкреслила Оксана Терлецька, перш за все завдяки спротиву масовим звільненням, через вимоги дотримання норм колективних договорів, галузевих угод. «До речі, левова частка з них містить конкретні зобов'язання щодо обмеження масових звільнень. До прикладу, міжгалузева угода в сферах машинобудування, металообробки містять таку норму: «Не допускати на підприємствах звільнень працюючих за ініціативою роботодавця більше 4 відсотків чисельності працівників протягом календарного року. Якщо на підприємстві виникає обґрунтована необхідність скоротити більше 4 відсотків працівників, рішення про це приймається роботодавцем спільно з профкомом після погодження з центральним виборним органом профспілки на підставі представленого роботодавцем подання. І треба сказати, цією нормою профспілки користуються часто. Торік роботодавцями було подано інформацію про заплановане вивільнення майже 5 тисяч чоловік, це менше ніж за аналогічний період минулого року, але все ж для області це немало».
Заступник голови ФПО нагадала соціальним партнерам про домовленість через Територіальну угоду вживати заходи щодо недопущення необґрунтованого масового вивільнення працівників, сприяти включенню до колективних договорів заходів щодо створення та збереження робочих місць. Це дуже важливо саме зараз, коли розпочинається колдоговірна кампанія 2019 року.
Профспілкова сторона запропонувала поновити роботу обласного координаційного комітету зайнятості, де б сторони соціального діалогу могли обговорювати проблеми зайнятості, заходи запобігання розвитку безробіття, хід виконання обласної програми зайнятості на 2018-2020 року, яку розробляли спільно. З урахування реалій сьогодення необхідно сконцентрувати зусилля сторін соціального діалогу на збереженні робітничих кадрів, мотивації легальної зайнятості.
Прес-центр ФПО