Дмитро Плис: «Спільно із профспілками захищаємо інтереси працівників»
Співпраця соціальних партнерів – така була тема нещодавнього засідання Ради ФПО. Давні партнерські стосунки у Федерації профспілок налагоджено із Південно-східним міжрегіональним управлінням Держпраці в області. Саме тому у засіданні взяв участь начальник управління інспекційної діяльності у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Держпраці Дмитро ПЛИС. Йому слово:
- Управління Держпраці, як орган виконавчої влади з функціями контролю та нагляду у сферах промислової безпеки, законодавства про працю, охорону та гігієну праці, та профспілки, як орган громадського контролю, об'єднуємо свої зусилля першочергово на захист прав працівників, досягнення балансу інтересів працівників та роботодавців у складних умовах війни.
Спільні напрямки нашої діяльності визначаються щороку у Національному плані спільних заходів щодо зниження рівня незадекларованої праці та виробничого травматизму, та відповідному регіональному плані, виконання якого координується міжвідомчою обласною робочою групою, до складу якої входить голова Федерації профспілок області Оксана Терлецька.
Відповідно до Національного плану, у 2024 році внаслідок вжитих заходів легалізовано 12 169 робочих місць, проведено 29 позапланових перевірок підприємств-боржників з виплати зарплати, в результаті яких 437 працівникам погашено заборгованість на загальну суму 4 млн. 819 тис. грн.
На сьогодні, через обмеження здійснення перевірок, левову частину наших завдань займає превентивна робота за напрямками. Так, проведено 8 640 превентивних заходів по напрямку праці та 11 600 по напрямку безпеки праці. Розглянуто та надано роз'яснення вимог чинного законодавства на 508 письмових звернень громадян. 5 195 консультацій з питань праці та 3 900 з питань охорони праці надано громадянам області через сервіс «Інтерактивний інспектор».
Спільно з представниками ФПО та первинних профорганізацій торік взяли участь у розслідуваннях 64 нещасних випадків, де травмовано 75 працівників. По 52 випадках організовано комісії із спецрозслідування. На 14 підприємствах, де сталися смертельні нещасні випадки, проведені позапланові перевірки, за результатами яких притягнуто до адміністративної відповідальності керівників підприємств за неналежну організацію безпечних та здорових умов праці.
Одним із нових напрямків у діяльності Держпраці є психосоціальна підтримка на робочих місцях, що актуально в умовах воєнного стану. Управління Держпраці спільно з профспілками допомагають трудовим колективам підприємств впровадити програми та заходи психосоціальної підтримки на робочих місцях. Політики психосоціальної підтримки на робочих місцях та плани заходів впроваджуються на підприємствах за погодженням з первинними профспілковими організаціями. У минулому році за сприяння управління Держпраці та профспілок запроваджено 116 політик психосоціальної підтримки на робочих місцях. Отже, у нас з профспілками, в межах компетенцій, спільні цілі та завдання щодо захисту законних прав та інтересів працюючої людини.
З метою посилення діалогу та співпраці щодо забезпечення гідної праці, політики зайнятості, безпечних та здорових умов праці ми й підписали узгоджену сторонами Угоду про співпрацю між ФПО та Південно-східним міжрегіональним управлінням Держпраці в області.

Національний день молитви
Учора, у третю річницю Великої війни та з нагоди Національного дня молитви у Кропивницькому вшанували пам'ять загиблих захисників та захисниць.Захід організувала обласна військова адміністрація.
На Алеях Почесних поховань Рівнянського та Далекосхідного кладовищ зібралися представники обласної та міської влади, військових і духовенства, щоб покласти квіти та віддати шану полеглим.
Поминальну літію провели архієпископ Кропивницький і Голованівський Марк, а також військові капелани.
Слава кожному Герою, котрий віддав життя за волю України!
Слава усім, хто бореться зараз!
Слава Україні!

Наталія Симонян: « У нас спільна мета з профспілками –
захист інтересів працюючих»
Як ми повідомляли, відбулося засідання І-ї Ради ФПО, на якому обговорювалися питання співпраці із соціальними партнерами. В засіданні взяла участь начальник Головного управління Пенсійного фонду України в області Наталія СИМОНЯН:
- Виконання угоди про співпрацю між Головним управлінням в області і ФПО це, насамперед, мова про спільну мету щодо захисту інтересів працюючих громадян в питаннях пенсійного та соціального страхування. З цією метою системно здійснювались заходи, спрямовані на дотримання прав застрахованих осіб щодо попередження використання незадекларованої праці, контролю зарахування страхового стажу, від чого залежить дотримання трудових, пенсійних та соціальних гарантій, які передбачають призначення пенсійних, страхових виплат (у разі нещасного випадку на виробництві та профзахворювання), виплат у зв'язку з тимчасовою стратою працездатності та надання соціальних послуг.
Послугами Пенсійного фонду користуються різні категорії громадян. Майже третина населення області – отримувачі пенсійних та страхових виплат. Субсидіями або пільгами користується кожне четверте домогосподарство, а всі офіційно працевлаштовані застраховані особи, а це 175,5 тис. працівників мають право на отримання допомоги в разі тимчасової втрати працездатності. Торік забезпечено своєчасну виплату пенсій майже 251 тис. отримувачів. Середній розмір пенсійної виплати в області станом на 1 січня п. р. становив близько 5235 грн. У 2024 році на фінансування спрямовано 15,9 млрд. грн. Щомісячні страхові виплати в області отримують 4.2 тис. потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві або профзахворювання.
Протягом минулого року перевірено правильність розрахунку більше 200 тис. листків непрацездатності. На фінансування страхових виплат роботодавцям області спрямовано 354 млн. грн. Служба страхових експертів з охорони праці постійно проводить цілеспрямовану роботу з профілактики виробничого травматизму та профзахворювань, надається всебічна допомога роботодавцям щодо організації роботи з охорони праці.
Ще один напрямок роботи – соціальна підтримка населення. Отримувачами субсидій та пільг на оплату ЖКП є більше 100 тис. громадян. На відшкодування витрат на ЖКП у вигляді житлових субсидій та пільг торік спрямовано 1,3 млрд. грн. В минулому році продовжував діяти експериментальний проект, завдяки якому звернутися за призначенням субсидії можна «в один клік», через подання заяви в електронній формі засобами вебпорталу електронних послуг або мобільного застосунку ПФУ, Порталу «Дія» або в паперовій формі, звернувшись до СЦ Фонду. Для ветеранів війни, а також членів їхніх родин постановою КМУ №1395 реалізовано експериментальний проект щодо спрощення процесу звернення за пільгою шляхом подання однієї заяви ветераном або членом його родини в один із способів: через вебпортал електронних послуг, мобільний застосунок ПФУ, Портал «Дія», особисто через СЦ, уповноважених осіб або поштою.
Наш регіон під час військових дій став місцем прихистку для багатьох ВПО – в регіоні їх проживає 82,5 тисячі. З 29 січня 2025 року ПФУ працює з новим видом допомоги для ВПО – субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житла та компенсація частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору наймодавцю.
За минулий рік Головним управлінням для здійснення спільних заходів з виявлення та попередження фактів порушень законодавства про оплату праці направлено матеріали для соціальних партнерів, в т. ч. для ФПО, щодо 6332 платників (стосовно 21 119 застрахованих осіб), що мали в звітності ознаки порушення законодавства в частині нарахування зарплати, меншої за мінімальний розмір. Забезпечено проведення моніторингу відомостей РЗО, за результатами якого на 1 січня ц. р. до Південно-Східного міжрегіонального управління Держпраці передано відомості стосовно 1 739 страхувальників (щодо 3,4 тис. найманих працівників), які мають ознаки використання праці неоформлених працівників та порушень законодавства про працю. До ГУ ДПС в області передано інформацію щодо 8 311 страхувальників (стосовно 24,4 тис. найманих працівників). За результатами заходів податкового контролю легалізоване 2 131 робоче місце, додатково до бюджету Фонду надійшло 3 538,9 тис. грн. Актуалізовано 10,3 тис. відомостей в Реєстру ЗО та поновлено право стосовно зарахування 1832 періодів трудової діяльності ЗО.
Відповідно до плану заходів щодо реалізації Угоди про співпрацю між Головним управлінням ПФУ в області і ФПО Голова профоб'єднання Оксана Терлецька протягом 2024 року взяла участь у 12 засіданнях Комісії з питань підтвердження періодів роботи, що зараховуються до стажу для призначення пенсій, на яких підтверджено періоди роботи, що зараховуються до стажу для призначення пенсій, 50 особам.

Вічна пам'ять Героям нашого часу
Три роки тому, 24 лютого 2022 року, близько четвертої ранку, російські війська почали повномасштабний наступ на Україну з масованого бомбардування. (А загалом війна триває 11 років). Рашисти думали, що їм буде достатньо трьох днів, аби Україна впала, але вона вистояла і продовжує відстоювати свою незалежність та цілісність.
... Ще зовсім недавно українці жили під мирним небом, працювали, радісно зустрічали кожен новий день і мріяли про щасливе майбутнє... Але лютневий ранок 2022 року змінив мирне життя кожного з нас. Це були роки люті і болю, страху і ненависті, мужності та терпіння, які стали символами боротьби світла із темрявою, добра із злом. Війна змінила кожного з нас, але не зламала.
З перших днів війни тисячі найкращих українців стали на захист нашої держави і продовжують боронити її. Тисячі громадян згуртувалися над підтримкою і допомогою ЗСУ, відправляють все необхідне на фронт. Волонтери стали надійним тилом для наших військових.
Слава усім захисникам, хто з честю тримає прапор боротьби за Україну! Ми пишаємося їхньою мужністю, силою духу та нескореністю. Чимало з них пожертвували своїми життями заради миру і права жити у вільній країні. Вони - справжні герої, які залишилися в нашій пам'яті безсмертними.
У Кропивницькому вшанували пам'ять військових, які стали на захист держави й віддали свої життя. Цього дня побувало багато гостей на Алеї слави, які вшанували загиблих військових...
Слава Україні!
Вічна пам'ять Героям нашого часу!

Голова ФПО Оксана Терлецька

Федерація профспілок України проведе Міжнародну зустріч солідарності з Україною: «Три роки героїчного спротиву і праці задля захисту української незалежності і європейської безпеки»
25 лютого ц.р. у Будинку профспілок у Києві відбудеться Міжнародна зустріч солідарності з українськими профспілками та всією Україною, присвячена 3-й річниці від початку повномасштабної агресії, яку росія розпочала проти України.
Організаторами разом з Федерацією профспілок України та Конфедерацією вільних профспілок виступили глобальні і європейські профспілкові об'єднання: Міжнародна конфедерація профспілок (МКП), Європейська конфедерація профспілок (ЄКП).
Спілчани зберуться, щоб нагадати усьому світові, якою ціною українці виборюють свою незалежність, захищають демократію та європейські цінності, щоб світова громадськість почула про проблеми українських профспілок та усіх, хто з зброєю в руках на фронті та з ризиком для життя в тилу під вогнем російських загарбників наближають українську Перемогу!
Це слушна нагода розповісти міжнародній громадськості про руйнівні наслідки російської агресії для життя працівників, а також для економічної, соціальної, енергетичної сфер та екологічної ситуації в Україні, вшанувати пам'ять жертв, а також зосередитися на нагальних викликах, з якими стикаються українські профспілки, і побудувати подальші дії солідарності на підтримку українських трудящих та біженців в інших країнах, використовуючи свідчення з України та всього світу.

Захід відбудеться:
Дата: 25 лютого
час: з 14.00 до15.00
місце проведення: зала засідань, 1-й поверх Буднику профспілок (майдан Незалежності, 2).
Проводиться англійською та українською мовами.
До участі запрошено журналістів.
Програму і додаткову інформацію можна отримати за телефоном 067-788-99-41.
Пресцентр ФПУ

Співпраця ФПО із соціальними партнерами – на висоті
Такого висновку дійшли соціальні партнери, які взяли участь у І-му засіданні Ради ФПО. На засіданні саме розглядалося питання співпраці з окремими територіальними органами міністерств і відомств України в області, з якими Федерація має Угоди про співпрацю. Це Головне управління ПФУ в області, відділення НСПП, Південно-східне міжрегіональне управління Держпраці. Крім того, під час засідання підписано Меморандум про співпрацю з представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в області Галиною Луговою, а також поновлено Угоди про співпрацю з Головним управлінням ПФУ в області (начальник Наталія Симонян) та з Південно-східним міжрегіональним управлінням Держпраці (начальник Дмитро Плис). З відділенням НСПП в області (начальник Оксана Крайносвіт) Угоду поновлено раніше.
Розгляд цього питання логічний, адже сьогодні саме ці установи реалізують державну політику у сфері соціального страхування, оплати і охорони праці, здійснення соціального діалогу та контролю за дотриманням прав та інтересів громадян. Ці питання є ключовими в стратегії діяльності ФПО на наступні п'ять років.
Кожна із сторін поінформувала про виконання своїх заходів, передбачених Угодами, висловила конкретні пропозиції щодо подальшої спільної роботи з урахуванням воєнного стану та змін до нормативних актів. Як зазначила Голова ФПО Оксана Терлецька, найбільше змін відбулося у сфері оплати і охорони праці, соціального страхування, гарантій трудових прав працівників, розвитку соціального діалогу. Чимало з цих змін негативно позначились на забезпечені конституційних прав і гарантій працівників.
Так, законодавчі зміни з 1 січня 2023 року у сфері обов'язкового державного страхування призвели до звуження прав працівників, постраждалих внаслідок нещасного випадку на виробництві у частині можливості отримання ними у повному обсязі необхідного лікування, лікарських засобів і медичних виробів. Внаслідок законодавчих змін система загальнообов'язкового соціального страхування практично втратила функцію запобігання виробничому травматизму і професійним захворюванням, усунення загрози здоров'ю працівників, викликаної умовами праці. Пенсійний фонд, якому передано ці функції, не розробляє і не фінансує відповідні профілактичні заходи. Тому для профспілок дуже важливим завданням є домагання при укладенні колдоговорів збільшення фінансування на охорону праці. Ці кошти повинні обов'язково передбачатись в бюджетах бюджетних організацій.
ФПО запровадила щоквартальний моніторинг боржників зі сплати ЄСВ за інформацією, яку згідно з Угодою надає Головне управління ПФУ. За результатами моніторингу членські організації вживають заходи до боржників із погашення боргів. Крім того, завдяки співпраці з Головним управлінням ПФУ в області, ФПО постійно на основі проведених фондом аналітично-моніторингових досліджень має інформацію про підприємства, які нарахували штатним працівникам (при умові відпрацювання повного робочого часу та повного місяця (із трудовою книжкою) зарплату менше мінімального розміру. Аналіз вказаної інформації засвідчує наявність таких підприємств, установ, організацій майже в половині членських організацій ФПО. Це вимагає ретельного аналізу причин такого порушення законодавства про оплату праці та вжиття відповідних заходів впливу на роботодавців, які допускають такі порушення. Щоправда, квартальна звітність з цього питання не дає можливості своєчасно реагувати на ці порушення.
Що стосується рівня оплати праці, то тут набагато складніше. Замороження державних стандартів за умови інфляції за 2024 рік в розмірі 12 відсотків і підвищення воєнного збору без урахування рівня доходів працівників (чи то 8 тисяч чи 400 тисяч) призвело до того, що фактичний прожитковий мінімум більше ніж утричі вище законодавчо встановленого його розміру. Замість 8 тисяч працівник, який працює за мінімальну зарплату, отримує на руки трохи більше 6 тис. грн, то на які страхові виплати можна йому розраховувати? (Пенсія, лікарняні, допомога по безробіттю).
Уряд прийняв рішення нібито для поліпшення частково цієї ситуації. Мається на увазі, вчительську доплату. Уряд запровадив їм доплату за особливі умови праці на період воєнного стану, потім назвав її за несприятливі умови. Проте за кошт Держбюджету мають право на доплату лише педпрацівники закладів середньої освіти. Освітянам інших закладів Кабміном рекомендовано встановити таку доплату органам місцевого самоврядування. Що таке «рекомендовано», пояснювати не треба. Тому педпрацівники дитсадочків, ПТУ, коледжів та інших закладів скоріш за все залишаться без такої доплати, не дивлячись на те, що вона є обов'язковою за Законом «Про оплату праці».
ФПО тісно співпрацює також із Південно-Східним міжрегіональним управлінням державної служби з питань праці. В центрі уваги поєднання державного і громадського контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятості населення, загальнообов'язкового державного страхування в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення.
Угода про співпрацю з представництвом Держпраці в області передбачає і такий важливий напрям роботи, як підготовка пропозицій щодо формування державної політики у сфері охорони праці. Головна мета цієї роботи - збереження трудових прав на безпечні і здорові умови праці, соціального захисту працівників. Це дуже важливо зараз коли йде активне обговорення проекту ЗУ «Про безпеку та здоров'я працівників на роботі», який вже прийнято за основу в жовтні 2023 року і який позбавляє працівників низки основоположних прав і гарантій на охорону праці. ФПО двічі направляло свої зауваження з цього приводу до ВРУ. При цьому враховані пропозиції представництва Держпраці в області, які приймались на спільних робочих нарадах. Мета у цій роботі – недопущення подальшого зниження прав працівників на охорону праці.
Наразі у ВРУ знаходиться проект ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Ним передбачається віднесення постраждалих від бойових дій працівників підприємств під час роботи на робочому місці до ветеранів війни з рівними соціальними гарантіями. В розробці проекту Закону активну участь взяли профспілки.
Одним із напрямів співпраці з представництвом Держпраці в області є недопущення:
- приховування роботодавцями фактів ушкодження здоров'я працівників на виробництві, ухилення від розслідування їх причин, необгрунтоване звинувачення потерпілого у причинах настання нещасних випадків та профзахворювань, їх неякісне та необ'єктивне розслідування;
- невиконання обов'язку роботодавця щодо забезпечення працівникам соціальних гарантій у галузі охорони праці на рівні, не нижчому за передбачений законодавством та колективним договором, зокрема заходами та засобами індивідуального і колективного захисту, пільгами та компенсаціями за важкі та шкідливі умови праці;
- відсутності або неналежного виконання комплексних заходів щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці.
Стало правилом включення до складу комісій представників ФПО до проведення розслідувань аварій і нещасних випадків, які підлягають спеціальному розслідуванню, аналізу їх причини, підготовки пропозицій щодо запобігання таким аваріям і випадкам.
В умовах воєнного стану, коли значна кількість органів місцевого самоврядування не виконує свої функції щодо участі у соціальному діалозі, вирішенні колективних трудових спорів стосовно підприємств, установ та організацій значно підвищилась роль співпраці ФПО і відділення НСПП в області. Значна увага приділяється питанню вдосконалення соціально-трудових відносин. Регулярно аналізується стан соціально-трудових відносин на підприємствах, який є предметом робочих зустрічей представництва ФПО і обласного відділення НСПП. Упродовж 2024 року ФПО спільно з обласним відділенням проводилася робота з надання сторонам соціального діалогу роз'яснень щодо додержання трудових прав в умовах воєнного стану, зокрема реалізації ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» та іншого трудового законодавства.
Більше 20 років співпрацює ФПО з відділенням НСПП в області. За цей час було вирішено багато колективних трудових спорів (конфліктів) на різних стадіях їх розвитку, проведено конкретні заходи та посередницькі дії щодо запобігання таких конфліктів, виконано великий обсяг спільної роботи із забезпечення здійснення соціального діалогу, вироблення узгоджених пропозицій щодо розвитку соціально-економічних та трудових відносин. Сьогодні основна причина загострення трудових відносин – борги із зарплати, а саме в галузі охорони здоров'я: недостатнє фінансування, зменшення фінансування за окремими пакетами. В галузі житлово-комунального господарства - це невідповідність встановлених тарифів на послуги підприємства фактичним витратам на їх надання і погашення державою різниці в тарифах.
Важливу роль в організації інформаційно-просвітницької діяльності ФПО задля підвищення рівня правової освіченості працівників щодо їх конституційних прав і свобод, механізмів їх захисту виконує регіональне представництво Уповноваженого Верховної Ради з прав людини. В 2024 році такі зустрічі проведені у трудових колективах АТ «Гідросила», «Ельворті» та ПрАТ «ЛЄДА». На запрошення представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в області ФПО взяла участь у форумах: «Захист прав людини в умовах воєнного стану у Кіровоградській області» та «Захист прав людини крізь призму демократії. Виклики та успішні практики» і двох засіданнях Експертної ради при Представнику Уповноваженого ВРУ з прав людини в області.
Оксана Терлецька підкреслити, що налагоджена дієва співпраця Федерації профспілок України з Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини. Тільки за останні два роки Уповноважений на звернення ФПУ ініціював звернення до Конституційного суду з конституційним поданням щодо оспорювання законів України.